丽水大数据产业园区

• 【云和县招商】木玩产业融合数字引返乡创业新潮

  云和县通过精准招商引资，成功推动木玩产业与互联网深度融合，激发电商生态链发展，显著吸引返乡创业者回流，加速区域经济数字化转型步伐。 一、传统木玩产业在互联网驱动下实现转型升级。位于浙江省丽水市的云和县，历来以木制玩具制造闻名，但近年来积极拥抱“互联网+”战略。2018年，当地企业通过搭建线上渠道，将特色木玩产品拓展至全球市场。这得益于云和县坚实的产业基础，产品涵盖益智玩具与教育类制品，结合数字技术提升设计创新能力。 二、地方政府强化招商引资力度助推电商布局。云和县出台系列政策，聚焦电商园区建设和跨境合作，设立专项资金扶持创业孵化。2019年，该县引入外部资本建设创新产业园，为初创企业提供低成本办公空间与技术指导服务。通过此类举措，云和县成功降低创业门槛，营造良好营商环境，同时吸引配套服务企业集聚发展。 三、返乡创业者群体壮大源于产业前景与政策支持。随着乡村振兴战略深化，云和县木玩产业呈现强劲增长态势，为返乡青年提供多样化就业机会。多位创业人员表示，吸引他们回归的因素包括产品市场潜力以及本地政府持续加码的电商扶持措施。2020年，云和县入选省级重点产业集群试点，进一步提升创业者信心，推动返乡潮涌现。 四、电商生态整体扩张带动经济成效凸显。跨境与零售平台协同作用下，云和县木玩线上销售网络覆盖广泛。2021年，当地推进产业带建设项目，强化线上竞争力建设。结果表现为消费市场激活和就业率提升，创业者反馈业务稳定性增强，区域整体经济韧性不断提升，体现产业融合长效发展机制。未来，云和县将进一步深化数字化赋能路径，优化创业服务体系。

  2025-07-24

• 【投资遂昌县】2018年三仁畲族乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表三仁畲族乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 2017年政府工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团和各位代表的监督支持下，以十九大精神为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，全乡上下围绕“生态立乡、绿色发展”战略，以建设“更富畲族特色、更显生态本色、更具文化底色的新畲乡”为目标，加快产业转型升级，推动富民强乡，较好地完成乡第十八届人大二次会议提出的各项目标任务，促进了全乡经济和社会各项事业的持续协调发展。全乡实现农业总产值9500万元，增长7.96%;工业总产值12123万元，减少6.01%;财政收入1673万元，减少22.9%;农村居民人均可支配收入16101元，增长9.92%;居民储蓄存款13484万元，增长14.6%。 一年来，我们主要做了以下工作： 1.调优产业结构，美丽业态促增收。一是稳步提升毛竹、茶叶、制种“老三宝”产业层次和种植面积，制种面积稳定在1100亩，竹林面积34005亩，茶园面积7667亩，面积与上年相比略有增加，通过加大科技、资金扶持、基础设施建设的力度，进一步挖掘增收潜能。二是大力发展果蔬、中草药、民宿农家乐“新三宝”，拓宽群众增收渠道。今年新增果蔬面积100亩，新增中草药面积100亩，新增油茶面积400亩，新增农家乐1家、民宿1家，园艺企业1家。继续推进坑口美丽田园综合体、3A景区创建，加快游客咨询中心、旅游厕所和田园观光道等项目建设。百丈坑家庭农场红心火龙果荣获浙江省精品果蔬展销会金奖。羽峰食品厂“白马玉笋”、“畲乡泡笋”分别荣获第10届中国义乌国际森林博览会金奖、优质奖，“白马玉笋”荣获浙江省农业博览会金奖。三是打造农旅结合新品牌，按照“农业景观化、新村景区化、农居景点化”的思路，大力发展生态、观光、体验、创意农业。完成投资1000万元的遂昌民俗博物馆二期土建工程，三仁畲族乡荣获浙江省休闲农业与乡村旅游示范乡镇称号，亲农谷休闲旅游有限公司荣获全国休闲农业与乡村旅游四星级示范企业称号、浙江省休闲农业与乡村旅游示范点称号。四是生态林业效益逐渐显现，依托省级现代农业综合区，加强与科研院所的合作，加快成果转化，积极实施“一竹三笋”高效示范项目，新建竹山道路13条18公里，硬化5.2公里;进一步做好林权抵押贷款的增量扩面，累计发放林权抵押贷款148笔，1379万元。公益林补偿金发放逐年增加，今年面积达3.9万亩，发放金额为136万元;好川村被浙江省关注森林组织委员会命名为第八批“浙江省森林村庄”。五是坚持“生态工业”发展战略，淘汰低小散企业和落后产能，拆除吴春法木材加工厂、程法洪养牛场等影响村容村貌的破旧企业;引进好川工厂化循环水养殖石斑鱼企业投入生产，引起市级媒体关注;加大竹制品企业的污染治理，投资500万元新建污水处理设备投入使用，减少企业生产对环境的影响;2017年累计完成政府投资项目任务2192万元，完成年度投资任务的140%。 2.深化环境整治，建设宜居美丽乡村。一是通过全面排查，我们上报了147个劣V类水点位，并建立“一点一策”，落实整治措施和责任人，明确整治时限，积极发挥乡干部、村党员干部、人大代表、学生、妇女等“五大力量”，护好一河清水，截至目前，全乡147个点位全部销号，这项工作得到了市县督查组的高度认可;运用“丽水河长”APP系统，实行“痕迹化”管理，规范县、乡、村各级河长的日常巡河行为。二是完成高碧街、好川、坑口三个重点村生猪散养整治任务，制定了生猪处置补助标准，联系了养殖公司实行定向收购，完成整治提升218户、关停退养112户，全面完成专项整治任务;在其它村共投入30多万元修建沉淀池和截污纳管，减少污染物的排放，村容村貌有较大的改观;完成1处国家环保督办点位和1处省环保督办点位的整改。三是开展每月一次的“打造洁净乡村升级版，建设美丽幸福大花园”大会战活动，从环境卫生、堆放整治、搭建清拆、占道经营、绿化美化等五个方面开展集中整治，乡村干部、联系单位、交管执法部门齐心协力，清理重点区域的卫生死角和交办点位，切实解决农村脏乱差;洁净乡村工作稳中求进，重新聘请各村保洁人员，并组织集体上岗培训，对公路沿线破旧小的固定垃圾池进行了拆除，统一换上了印有畲族标志的可移动垃圾桶，在全乡范围实行农村生活垃圾分类处理，投放新公用垃圾箱570只，向农户发放垃圾桶2518只，加大对各村督查力度，采取每月排名和年终经费补助相挂钩，调动村委会和保洁员的积极性，通过大家的努力，10月―12月洁净乡村排名连续保持全县前三。四是完成三改一拆年度任务、“无违建创建”工作。2017年共拆除违法建筑34626平方米，拆后利用面积28739平方米，拆后利用率83%。妥善处置绿忆庄园违法用地，10月被授予市级“无违建”乡镇。五是完成省级卫生乡镇创建工作，针对猪栏和旱厕多的问题，我们通过分组划片到户，通过耐心细致的工作，乡村干部劲往一处使，集中攻坚，整治范围猪栏和旱厕全部拆除到位，共拆除猪栏旱厕120余处，1000平方米，11月通过省级卫生乡镇验收。 3.加快项目建设，夯实跨越发展基石。一是三墩旅游综合体拆迁工作，实行分组负责、逐日销号制度，拆迁干部主动放弃休息时间，发扬三仁铁军的精神，共拆除厂房、农户房屋，总计1余万平方米，三墩旅游综合体拆迁工作已基本完成。二是小城镇环境综合整治工作全力推进，完成东入口景观、滨河游园景观、人行道、乡政府外立面改造、线网“上改下”等项目，完成投资约800万元，整改点位2000余处，今年1月18日，省验收组对我乡的小城镇工作进行了验收，总体评价较好。三是全力推进“四大水利工程”建设，“农村河道整治”一标段、二标段、河道清淤整治、灌区改造工程共投入4000多万元，防洪能力、灌溉能力全面提升;坑口村列入我县2017年度唯一的市级水利风景区创建单位;坑口村列入2018年农村水价综合改革试点单位;逐步推进坑口村“河权改革”试点工作，“河权改革”创新做法报道刊登在2018年1月2日丽水日报第一版。四是积极配合省级美丽乡村示范县创建工作，加强对公路沿线的巡查，对乱堆放、乱搭建等现象进行整治，共完成整治点位400多个;完成蓝色顶棚专项治理，拆除167处10097平方米，并通过建设竹篱笆墙、景观墙、村标、青砖围栏等项目，进一步美化公路沿线环境，分别完成浙江省、交通部三际线交通生命线现场会承担的任务，坑口村完成省级美丽乡村示范县验收点位承担的任务。五是“6.22”水毁修复工程全面展开，完成好川--际上、大觉―十三都、排前水毁公路的修复，完成农田水利、河道水渠水毁点位修复，仓坞山塘整治工程稳步推进;应对干旱，积极主动寻找自来水备用水源，铺装管道约3公里，乡自来水厂实施分时供水应急措施，保障农业生产和群众生产生活用水。六是省补1000万元的循环农业项目落地，涵盖全乡8个村，它将为基本消除秸秆和规模养殖场废弃物综合利用奠定基础。 4.改善社会民生，共享改革发展成果。一是地质灾害点搬迁点位涉及高碧街村上簟和坑口村墩上，受威胁户数为104户，335人，根据县委、县政府提出的“三年任务，一年完成”目标要求，三仁乡举全乡之力，紧抓“快”字诀，耐心细致地向村民宣讲政策，积极动员村民搬迁，乡村干部齐心协力推进“大搬快治”工作，截止目前，签约率、腾空、撤离率100%，房屋拆除率达99%，上簟建设用地复垦项目通过县里初验。;完成D级危房的人员撤离和拆除工作，拆除房屋122幢，拆除率94%。二是“四个平台”综合信息指挥室场地、设备、人员全部落实到位，建立村级网格员队伍，积极探索维护“四个平台”的稳定运行。三是夯实基层防汛体系，有效应对“6.22”洪灾。通过乡村基层防汛防台体系标准化、规范化建设，责任到村到人，预警及时，保障有力，小忠村全力搜救落水人员并善后，大觉村第一时间排除仓坞山塘险情等，防汛体系在“6.22”洪灾期间发挥积极作用。四是全面推广“民事村了”工作法，把矛盾消灭在萌芽状态，今年全乡受理各类纠纷95起调解成功95起，调解成功率达100%，“十九大”、“世界互联网大会”期间，全乡干部深入各村排查重点对象，走访困难群众，排忧化难，组成巡逻组、值班组到各村巡查维稳工作，未发生赴省进京上访行为，为大会胜利召开保驾护航。五是医保、养老全覆盖，共发放自然灾害生活补助82户5万元，临时救助人员66人，发放社会临时救济款49000元，受理医疗保险报销申报52人次，涉及医疗费用92余万元，救助大病医疗困难人员29户，救助金额127225元，排摸上报低保边缘户138户。六是国防工作，组织带领民兵51人参加全县的基干民兵整组点验大会，组织民兵100多人次参与全乡的大搬快治、小城镇环境综合整治、防汛抢险救灾、森林灭火、水灾搜救落水人员等工作;2017年向部队输送了4名优秀青年，大学生比例75%，无一例退兵现象，圆满完成征兵任务;安排复退军人慰问246人20000元。七是安全生产工作。落实企业的安全生产主体责任，开展“集中开展打非治违专项行动”、“安全生产大排查大整治专项行动”、“安全生产宣传月活动”，对辖区内厂矿、农家乐、安全隐患点进行50余次的监督检查;开展冬春火灾防控、夏季消防检查，配齐消防器材装备、成立志愿消防队与综治网格“并网”，组织全乡农家乐业主、企业负责人的消防培训，两次组织毛竹加工企业负责人、员工200人次进行安全生产、消防安全培训，组织逃生演练，增强企业员工安全生产和防范救生能力。八是圆满完成村级组织换届工作。面对部分村的复杂选情，乡政府加大政策法规的宣传，制定突发事件的应急预案，开通“三仁纪委”微信号，畅通监督举报渠道，通过密集走访、座谈、个别谈话，选前组织人员巡查，查处一起拉票贿选行为，确保村级换届选举工作平稳有序。浙江卫视《浙江新闻联播》节目头条报道了我乡创新监督方法、《丽水日报》、丽水电视台、先锋遂昌等媒体也相继给予点赞。九是积极谋划村集体经济发展路子，增强“造血”功能，圆满完成2017年度“消薄”攻坚任务。十是扎实推进农村精神文明建设，积极开展小城镇文明行动、中华诗词之乡创建、六星文明户评选和春泥计划等活动，举办7台“乡村春晚”，其中小忠春晚登上浙江卫视;计划生育工作、移民、档案、科技、广播电视、电力等各项社会事业呈现良好的发展趋势，发展环境明显优化，发展活力持续增强。 5.强化队伍建设，建立务实高效政府。严抓学习教育，提高干部的思想认识和能力水平，深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达上级的文件要求和会议精神，进行了多层次的学习会、报告会和主题党课;严格落实干部考核办法，推出干部亮身份牌、岗位牌、民情联系牌，完善落实《干部管理考核办法》、制定《村干部管理办法》，乡村干部切实做到重心下沉、服务入户、用心做事;开展“干净干事创新业”活动，加强重点工作的督察督办，并通过微信群、办公助手等发布督查通报、工作进度，为重点项目推进提供了纪律保障;扎实开展“网格化管理、零距离服务”工作,推进村务监督委员会和乡村两级便民服务中心标准化、正常化运行。 各位代表!过去一年成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表三仁畲族乡人民政府，向各位代表、并通过你们向全乡的广大干部群众以及关心支持三仁工作和发展的社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意! 我们清醒地看到，与群众的要求和期待相比，政府工作还存在不少差距。一是笋竹、茶叶加工产业层次低端，群众增收的后劲不足;二是基础设施历史欠账多，乡村建设畲族文化氛围不够浓厚;三是新产业培育不足，示范引领效果不明显。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 2018年工作思路 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。我们将按照乡人大第三次会议确定的工作目标，抓住机遇、鼓足干劲，全面深化作风建设，加快以项目推进为突破口，求真务实，创业创新，全面推进经济和社会事业的发展。 今年政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十九大精神，坚定推动高质量发展，不断深化“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大发展主题，大力发展生态农业、乡村休闲旅游、健康产业，加快建设“更富畲族特色、更显生态本色、更具文化底色的新畲乡”，着力推进美丽幸福大花园建设，全力开创“美丽三仁、魅力畲乡”新局面。 综合实际考虑，今年经济社会发展主要预期目标为：全乡实现农业总产值增长6.8%;工业总产值增长8%;财政收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长9%;居民储蓄存款增长10%。 1.深化绿色发展理念，培育新兴产业。牢固树立绿色发展理念，大力发展绿色产业，积极探索适合三仁发展的新业态、新亮点，从卖产品向卖生态转变。大力发展果蔬、中草药、民宿农家乐产业，整合人才、资金、技术和管理等资源，拓宽群众增收渠道;围绕建设美丽乡村大花园的目标，加快绿色乡村、绿色矿山、花园工厂建设，创建坑口村3A级景区，建立健全生态发展的体制机制，建成农旅融合发展的示范村;提供资金和政策扶持，扩大土地流转规模，鼓励专业合作社、家庭农场、农家乐综合体发展;提供政策引导竹制品企业通过技术引进、产品更新，做大做强做精，为竹产业的健康发展和群众增收作出新的贡献。 2.提升生态环境品质，共建美丽家园。全面向“脏乱差”宣战，巩固“五水共治”、“三改一拆”、“洁净乡村”、“小城镇整治”成果，继续深化“河长制”，统筹农村生活污水治理提升和长效运维管护机制，实施生活垃圾分类，全力打造“洁净乡村”升级版;加强国土、城建的巡查力度，落实农户建房监管追究责任制，对存量违建逐户销号，严控新增违法建筑，保持对违章建设露头就打的高压态势;开展“三仁行必有我事”专项行动，形成“美丽家园、人人参与”良好氛围;继续推行“公司化保洁+志愿服务”的形式，使美丽行动从突击型转向常态化发展;加大奖优罚劣力度，对生态环保、洁净乡村工作实行周督查、月考核，严格实行洁净乡村责任制、环保问责制和一票否决制;大力推行“门前三包”、绿地认养制，全面推行“里弄长”、“网格长”负责制，开展“美丽庭院”、“美丽商铺”、“美丽干部”评选，设立曝光台、红黑榜揭露黑丑恶，弘扬真善美。 3.全面发展社会事业，营造和谐氛围。发挥“四个平台”的服务功能，及时处理民生热点问题，妥善处置历史遗留问题，化解项目建设政策处理的矛盾纠纷;继续完善突发事件应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，加强突发公共事件、防汛抗旱、防灾减灾等应急处置;完善社会治安防控体系，建立健全乡村两级综治维稳队伍，实行网格化管理，进一步增强全乡人民群众的安全感;完善民生保障体系，不断提高服务能力和保障水平;继续加强教育、文化、科技、国防、移民、卫生、人口计生工作，营造和谐、稳定、繁荣的发展环境。 4.精心谋划项目，夯实发展基础。全力配合汤显祖戏曲小镇、交通基础设施等重大项目建设，实现无缝对接，全程提供优质服务，争取项目早落地早投产;巩固小城镇环境综合整治、省级卫生乡镇创评成果，建立完善长效管理机制;积极争取部门资金，谋划坑口村农业水价综合改革试点项目，申报中心村、特色文化村项目，力争建成1个县级美丽乡村极品村;继续推进美丽乡村风景线建设，依托G528国道项目建设推进坑口、大觉、十三都美丽风景线改造提升项目;积极谋划村集体经济发展抱团发展项目，增强“造血”功能，逐步推广河权改革和“稻鱼共生”模式，促进村集体持续增收;积极谋划民生实事项目，统筹安排资金，解决一批群众反映强烈的民生问题，实现发展成果全民共享。 5.加强作风建设，打造三仁铁军。加强干部队伍建设，严格乡村干部的日常管理，营造干事创业的氛围;严格落实中央“八项规定”精神、省委“28条办法”、“六个严禁”，深化突出问题整改，严防“四风”问题反弹;深化“最多跑一次”改革，优化四个平台运行机制，提高办事效率;不断深化住夜值班、住村连心、重点工作领办、乡会村开、效能问责等制度，通过抓干部队伍建设转作风，用制度建设来抓落实，抓效能建设促发展，服务全乡各项重点工作。 各位代表，同志们，新时代就要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡干部群众，以责任担当的意识，狠抓落实的韧性，攻坚克难的决心，坚持“生态立乡、绿色发展”，实现“美丽三仁、魅力畲乡”的美好愿景，全面提升人民群众获得感和幸福感，为加快建设美丽、幸福、富裕的新畲乡而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资景宁畲族自治县】2018年景宁畲族自治县毛垟乡政府工作报告

  过去五年的工作回顾过去五年，是我乡经济社会发展极具转折性和开拓性的五年，在县委县政府和乡党委的正确领导下，围绕“建设魅力毛垟，打造边界集镇”的发展思路，按照“一个主题，两条主线，三项重点，四个提升”的总体思路，全乡上下直面转型困境，努力创业争先，成功开辟了绿色发展新局面，为今后一个时期发展奠定了扎实基础。 一、经济结构不断优化，乡域经济快速增长2015年，全乡农民人均纯收入达到10289元，五年年均增长10%；农业总产值5802万元，五年年均增长6.8%；五年累计完成固定资产总投资达5000万元。五年来，我们始终坚持把产业培育和农民增收作为加快推进毛垟发展的第一要务。现代农业规模初显。五年共完成毛竹林抚育500亩，毛竹林低改100亩，新增竹园面积100亩，建成竹林道4公里。做强油茶经济，建成油茶基地500亩。做大茶叶经济，完成陈坪村白茶示范基地50亩、绿茶200亩，并请专业茶叶加工企业到村培训夏秋茶采摘技术。大力开展农村信用体系建设工作，充分利用毛垟森林资源丰富的有利条件，五年来累计发放林权抵押贷款300多万元。生态旅游彰显特色。我们按照把毛垟建成景宁南大门的思路，完成了以“三垟一体”的乡域总体规划，初步完成带溪峡旅游规划，建成闽东红军景宁馆，大力发展毛垟农家乐，我乡瓯源农家乐在县市屡获嘉奖，旅游业发展开始起步。 二、基础设施不断完善，乡村面貌日新月异五年来，我们坚持抢抓机遇，多方筹措资金，着力加快基础设施建设步伐，乡村面貌日新月异。乡集镇建设全面铺开。建成毛垟下山移民小区一个，建成县级首个乡级休闲养老公园，实现乡域内主要道路硬化率达100%，道路、河流沿岸绿化率达97%。实现区域亮化，建成带溪永泰门，建成景山健康主题公园，建成二期江滨路，完善毛垟公园、底垟松树林公园，开展垃圾分类试点，开展立面改造工程，让“三垟一体”成为全县最靓丽的乡镇政府驻地之一。群众生产生活条件全面改善。五年间全乡行政村村庄整治实现全覆盖。先后实现康庄公路村村通、手机信号和网络村村有、广播村村响的目标，完成了6个村的污水治理工程，6个行政村新建了公厕，开展了各村的规划编制工作。稳步推进危旧房改造小区工程建设，共实施危旧房改造108户。土地开发稳步推进。五年来，全面完成土地整理项目和农业综合开发项目实施任务。积极有序推进土地开发和宅基地复垦，共完成土地开发800余亩，宅基地复垦30余亩，完成申报土地综合整治村项目2个。土地资源的综合开发和有效利用，为我乡的后续发展提供了土地和资金等要素保障。 三、生态建设不断加强，人居环境日益优化五年来，我们坚持把生态建设放在突出位置，成功创建市级生态乡，有效实现了经济发展与环境保护的“双赢”。生态环境保护全面加强。转变农民“靠山吃山”的陈旧观念，以发展竹产业、严控片伐林木、倡导抚育间伐和严厉打击“判青山”、“建索道”等乱砍滥伐行为等四项综合举措，不断做大做优森林资产，增加林农收入。五年来共新增生态公益林面积1.5万亩，全乡生态公益林总面积达6万亩，活立木蓄积量达到2.5万立方米，毛竹林立竹量达到50万株，预计全乡森林资产达到4千万元。生态基础设施全面优化。“千万农民饮水工程”已全部完成，农村饮用水卫生合格率达100%。生态环境整治收效显著。结合村庄整治工作，全乡7个村900余户完成卫生厕所改造,生活垃圾无害化处理率达95%以上；大力开展坟墓专项治理活动，对全乡“两沿四区”11座坟墓进行治理，并重点整治坟墓7座；毛垟村成为全县的垃圾分类试点，全面开展农村生活垃圾收集清运工作，建立健全生态存折等环境卫生监督管理长效机制，农村“脏乱差”状况全面改善。 四、社会保障不断完善，社会事业全面发展五年来，我们始终坚持以促进和谐和改善民生为第一要务，大力推进生态文化培育、社会治安综合治理、信访维稳、人民武装、计划生育、抗台防汛、森林防火、民兵应急、安全生产等方面工作，全面提升了毛垟和谐发展水平。社会事业繁荣发展。五年来我乡人口与计生工作均走在全县前列。教育基础设施全面优化，教学水平逐年提高，义务教育入学率达到100%，全面完成教育强县创建工作任务。公共卫生服务进一步加强，卫生体制改革初显成效，成功创建了市级卫生强乡镇、市级卫生应急乡镇，卫生院就诊病人和收入连续名列全县乡级卫生院前列，被评为省级乙等卫生院。成功创建省级体育强乡、市级文化强乡镇，全面开展国家级生态乡创建工作。积极参与县里组织的各项文体活动，均取得了良好的成绩。连续五年举办带溪文化节和凤舞畲山群众文艺汇演，积极组队参加全县大地飞歌文艺汇演活动，并连续四年取得了佳绩。平安毛垟深入开展。信访维稳工作基本上做到“小事不出村，大事不出乡”，连续五年在年终考核中位列前茅；全面实施“365安全生产行动计划”，安全生产形势稳定好转，五年来未发生重特大安全生产事故。森林防火和防汛防台工作出色完成，五年来未发生重特大灾害。高度重视食品药品安全工作，成功创建食品药品安全示范乡。社会保障逐步改善。着力完善社会保障体系，连续5年对80岁以上老人医疗保险实行补助一半的政策。全面实施城乡居民养老保险和医疗保险制度，全乡已有750位符合条件的城乡居民领取到基础养老金，参加社会养老保险人数达1007人，参保率达95%，医疗保险参保率达96%以上，位居全县前列；全面推进政策性住房保险、农业保险、自然灾害公众责任保险和林木火灾保险；全面实施“农民增收六大目标”工程，通过产业帮扶、低保扩面等措施，全乡低收入农户均实现增收致富。与此同时，双拥、人防、宗教、工会、关心下一代、老年体协等各项工作取得新的进展，残疾人、老年人、妇女、未成年人等各类群体的权益得到新的保障。 五、自身建设不断加强，政府职能有效转变五年来，我们以建设“开拓、务实、高效、廉洁”政府为目标，紧密结合保持共产党员先进性教育、党的群众路线教育、两学一做等活动，扎实推进机关效能建设，努力提高服务意识，改善服务态度。坚持依法行政，深化政务公开，建立健全机关内部管理制度，制定和执行了《毛垟乡干部管理规定》，严格行政问责，实行领导带头，强化责任落实，广大干部职工自觉服务意识明显增强，群众满意度明显提高。认真开展了“党的群众路线教育实践活动”“两学一做”学习教育，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，进一步加大对各村各部门工作的领导，坚持谋大局、管大事，不断改进领导方式和工作方法，把工作重点和主要精力放在宏观决策和研究解决影响全乡发展的重大问题上，促进了各项工作的顺利开展。切实开展反腐倡廉各项工作，建立了毛垟乡廉政建设联席会议制度，从源头上预防和遏制腐败现象产生，实现勤政廉政，干净干事，进一步提高了政府办事能力和工作效率，乡政府机关效能全面加强。各位代表，过去的五年，是毛垟巩固发展成果，探索发展方向，树立新起点，取得新辉煌的光辉五年，取得的成就令人鼓舞。我们的群众百姓也是有目共睹。回首过去的五年走过的艰辛历程，我们的各项工作之所以顺利开展，我们的各项事业之所以显著进步，是坚定地拥护党的领导，执行党的路线的结果；是坚定地走科学发展、借力发展、错位发展、集聚发展之路的结果；是坚定地扎实工作，开拓创新的结果；是县委县政府正确领导和乡党委坚强领导的结果；是全体乡村干部、人民代表和人民群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体人民代表和全乡人民，向所有关心、支持毛垟发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！向乡人大主席团对政府工作给予的监督和支持表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在着一些不容忽视的问题。主要有：交通区位条件差，庆景青公路提升工程上马及落地还需要时日，我们的交通劣势在短期内还难以扭转；空心化日趋严重，人口的大量外流，严重制约了乡域经济发展，如何巩固人口数量将是今后亟需破解的难题；少部分群众观念还比较陈旧，只顾眼前不看长远的问题还比较突出，对毛垟未来的发展会产生一定的阻力；毛垟的产业发展较为单一，还没有完成从食用菌、吊瓜等旧式产业到高效绿色生态农业的转变，未形成新型支柱性产业，美丽基础薄弱，有待加强；党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进，充分发挥外出人才资源上还有很大的探索空间等等。我们必须高度重视和充分正视这些问题与困难，在今后的工作中切实加以解决。今后五年的工作思路和目标官场小说今后五年，是我乡全面建成小康社会的关键时期，也是扭转区位劣势的机遇期，我们要自信自觉，奋发有为，持之以恒，努力推进毛垟经济社会全面发展，要在景宁偏远乡镇中有大作为、靓作为、精作为，成为偏远乡镇中的佼佼者。今后五年的指导思想和工作要求：深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府“中国畲乡、小县名城”发展战略，坚持水韵润乡、文化强乡、红色名乡，立足全乡社会经济发展现状，以建南门、建项目、抓改革、强基础、保平安、做实事，全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为打造景宁南大门和魅力毛垟而不懈努力。今后五年的奋斗目标：以毛垟小城镇环境综合整治和毛垟港小流域治理、带溪文化带建设、红色资源挖掘、毛商反哺桑梓等为抓手，依托庆景青二级公路交通优势，背靠未来出现的景宁全域景区和百山祖延伸景区两大5A级景区的机遇，推进集红色旅游、生态观光、休闲驿站为一体的毛垟特色小镇建设，打造出A级以上边界乡村旅游精品区块。实现上述目标，需要我们认真落实县委、县政府的各项部署和要求，着力抓好以下工作： 一、做强主导产业，在经济发展上求增长。在产业发展中，我们始终将群众利益放在第一位，加大龙头农业产业的培育，因势利导发展“利增收、投资小、见效快”的产业。一是全面开展土地流转工作。我们把土地流转工作作为产业结构调整的基础工作来抓，加快推进燕安村的集体土地流转和产业项目的引进对接工作，同时也主动积极摸索、整合其它各村的土地流转项目。二是巩固提升黑木耳和吊瓜产业。全乡年平均种植黑木耳150余万段，预计年产值600万元，我们之前已经完成近3000平米全乡性的菌棒生产平台建成。以后我们将让三垟一体周围的食用菌生产农户全部进入平台生产，形成规模化；以专业大户种植示范为引领，依托陈坪吊瓜合作社进行品种改良，提高陈坪茶叶加工水平和集约成本，从而带动群众蔓延各村扩建农业产业发展。三是依托省级科技特派员帮扶项目,加快扩建上坑头香榧基地、上沙湾蔬菜基地、燕安土鸡鸭、陈坪田鲤鱼、库头牛羊等生态种养殖。加快农旅结合产业发展。鼓励新建民宿，依托毛垟特别优异的水质资源和生态资源，围绕打造沿溪一带慢生活体验区，努力提升乡村旅游发展水平。 二、落实民生项目，在设施建设上求完善。毛垟乡将继续加大项目争取和建设力度，重点争取涉及产业发展、农田水利、集聚发展工程、村庄整治等带动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施持续优化乡域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，继续深入开展农村产权制度改革工作，为我乡新农村建设奠定坚实基础。一是强化集镇管理。完善集镇管理体制，探索市场机制，发挥市场要素在集镇环卫、绿化亮化等方面的配置作用，着力抓好街景整治、环境卫生、占道经营等工作，让集镇更加整洁清新、繁荣有序。二是继续开展“花样村庄”建设，七个村一个都不落下，通过谋划实施“花样村庄”及“五水共治”项目，稳步推进污水治理等工程的实施，不断优化农村群众的家居环境。就在前几天，通过我们乡党委政府的努力和争取，全市的大拇指工程、全县的重中之重项目（小城镇环境综合整治）已经把我们乡列入全县的第一批实施。接下来，我们将重点开展小城镇环境综合整治工作，毛垟和沙垟先起个带头作用，后续也将会辐射到各村，使之项目惠及全乡7个村的村庄建设。三是启动库头村的古村落保护项目。库头村已被列入全国农村传统古村落保护名录，接下来我们将对库头村进行保护性建设，力争将库头村打造成中国古村落保护建设的标本，打造成毛垟“文化产业”发展的一张亮丽名片。四是大力挖掘开发旅游资源。加紧对炉西村的生态旅游开发和深入挖掘红色文化，呈现红色文化有形化，打造独一无二的红色文化旅游线路。五是修复完善各村的基础设施，提升上坑头、燕安、炉西、陈坪通村公路，改善各村养老照料中心条件，做好上沙湾堤防加固工程，及时修复各类水毁工程和农田水利设施。 三、抓实生态保护，在美丽乡村上求新颜。好的生态环境是我们赖以发展的最大资源优势。接下来，乡党委、政府将坚持以“绿水青山就是金山银山”的理念，继续加大生态环境保护力度，重点抓好水环境治理、违章搭建拆除、河道整治、旅游点基础设施建设等方面的工作，发挥生态资源效益最大化。一是继续推进“六边三化三美”等工作，着力抓实垃圾清理、污水处理、河渠治理、乡村绿化、乡容乡貌改造等工作。我乡目前列入了美丽环线圈的有库下、库头、上沙湾、沙垟、毛垟、炉西。二是争取环境治理项目资金，加快推进河道综合治理、小流域综合治理、农村污水治理项目实施，争取上沙湾下段防洪堤建设。三是继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度。完善和提升垃圾分类工作，由毛垟向库头、沙垟、炉西等6村推进。全面落实农村改厕、水环境综合治理和农村环境长效的管理。 四、落实社会事业，在服务民生上求提升。民生问题是社会和谐稳定的基础。我们将全力以赴抓好各类民生问题的解决，努力改善人民的生产生活条件。一是大力抓好人口与计划生育工作。加强计育知识的宣传，强化计生队伍建设，完成计划生育社会抚养费征收尾留工作，不断优化毛垟乡人口与计划生育环境。二是积极发展文化教育事业。通过乡文化中心、村文化礼堂等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供文娱活动场所，带动我乡带溪文化和红色文化的弘扬和宣传。三是健全基层医疗卫生服务体系，全面推进乡村卫生服务一体化管理。四是加快推进社会保障体系建设。深入开展群众致富奔小康工程，通过创业帮扶、结对帮扶、金融帮扶等形式，帮助低收入农户在种养殖产业上谋发展，提高收入。 五、抓好社会稳定，在促进和谐上求突破。一是做好信访维稳工作。作为边界乡镇，社会稳定大局仍是当前工作的中心任务之一。我们将紧紧围绕平安夺金鼎的目标，深入推进平安毛垟建设；坚持“问题导向”，落实“一岗双责”的信访维稳责任和党委、政府一把手亲自抓制度，深入各村，以“走村入户”等形式，倾听群众心声，解决矛盾纠纷，确保不出现违规信访现象。二是强化安全生产和监管。认真做好防台防汛工作，健全救灾工作预案，提高救灾工作快速反应能力和救助水平。落实安全生产责任制，加强水陆交通管理，落实森林防火责任制，杜绝安全事故发生。 六、强化自身建设，在为民服务上求实效。以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为新常态下毛垟的新一轮跨越发展夯实基础。 （一）坚持作风建设，建设廉洁政府。一是继续开展“从严治党、改进作风”大讨论，组织谈心谈廉活动，定期讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。规范乡村两级财务管理，定期接受联合审计，严控“三公”经费。二是严格要求干部执行中央“八项规定”以及市、县有关作风建设规定，解决干部在任务、责任落实方面的问题。三是健全预防和惩治腐败长效机制，加强思想教育和纪律约束，加大反腐倡廉力度，深入开展纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的干事氛围。 （二）坚持执政为民，建设服务政府。坚持服务行政、阳光行政。把全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，强化“权力就是责任，管理就是服务”的为民亲民意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众呼声作为第一信号，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望。进一步提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。 （三）坚持依法行政，打造法治政府。健全完善乡、村干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，配备乡、村两级法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监控制度、村组事务公开制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。各位代表，建设毛垟的美好未来，不仅需要政府自身的努力，更需要而且必须依靠全乡人民。我们一定要集中全乡人民的智慧和力量，最广泛最充分地调动一切积极因素，共图毛垟发展大业。各位代表，我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，一心一意抓建设，义无反顾谋发展，励精图治、奋发有为，为实现“十三五”时期毛垟的快速健康发展、为建设全面小康的生态文明新毛垟而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资缙云县】2017年胡源乡政府工作报告

  过去五年工作回顾五年来，胡源乡在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大及各次全会精神为指导，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路总要求，以富民强乡为目标，大力推进“五好”服务型乡镇建设，扎根山区甘于奉献，深入群众服务民生，敢于担当迎难而上，全乡上下齐心协力，认真贯彻落实中央和省、市的一系列决策部署，扎实推进“五水共治”、“五清”行动、“六边三化三美”等重点工作，加强生态保护，社会和谐稳定，群众幸福感不断得到提升，圆满完成了各项工作目标。五年来，全乡工农业总产值从4632万元扩大到6019万元，增长29.9%，其中农业总产值从3299万元扩大到4080万元，增长23.7%，工业总产业从1333万元扩大到1939万元，增长45.5%。固定资产投资从0.3亿元扩大到1.6亿元，翻了四番。农民人均纯收入从5860元提高到11640元，将近翻了一番。三次荣获县级年度目标考核一等奖；2013年荣获市级学前教育先进乡镇荣誉称号，2015年荣获市级先进基层武装部荣誉称号，2016年完成了市“无违建乡镇”创建工作，获得省级生态乡镇荣誉称号。五年来，我们坚持抓好“富民”增收，稳步提升乡域经济以三大产业为基础多渠道辅助农民增收。发挥区域优势，推进农业产业结构调整，重点围绕种养业、林果业等传统优势项目的发展，做好农业三大主导产业引导和培训工作。先后投入96万元，打造杨梅基地，完善基础设施建设，搭建杨梅销售平台，促进农户增收。我们通过抓龙头企业带动、走出去学习、加强田间管理和培训等，让“老三产”重新焕发了活力。2015年三农茶果专业合作社的三农道牌缙云黄茶、黄贡茶业有限公司的轩辕仙都黄贡牌缙云黄茶荣获首届缙云黄茶评比金奖。2016年完成胡源乡粮食生产功能区建设。成立全县首家农民合作经济组织联合会资金互助会，帮助农民发展生产与开展创业。深入实施“4600元低收入农户”消除工作。大力扶持经济薄弱村发展集体经济，全面提高农村群众生活质量。大力发展来料加工、邮乐购、农家乐民宿等“新三产”，切实拓宽农民增收渠道。五年来，全乡共培养优秀来料加工经纪人11名，带动从业人员3000多名；目前，全乡共有家家店、邮乐购、赶街等服务点7个，在全县率先实现电子商务服务站点行政村全覆盖。两年来电商销售额从无到有，呈现跨越式增长，2015年度达到44.6万元，2016年截至11月已经突破100万元；农家乐民宿从零起步，目前已有5家开始营业，另有6家正在筹备开办，走出了农旅发展坚实的一步。依托每年度的“张山寨”七七庙会，带动章村、上东山、招序等村村民在旅游服务上增收30多万元。同时，通过产业扶持、帮扶督孝、社会救助等方式，全乡家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户421户665人已经全部实现了增收目标。五年来，我们坚持抓好“惠民”工程，顺利推进项目建设重点项目基本完成。五年来全乡垦造耕地项目开发总面积843亩，其中垦造旱地631亩，垦造水田212亩；建成标准农田面积7317亩；土地综合整治项目面积8.26亩；大力开展小流域生态治理工程，累计投入超过1200多万元，完成章村、胡村防洪堤等重点项目建设；2014年投入860多万元完成坦五线胡源段路面拓宽改造工程；2015年投入140多万元打通胡源至溶江联网公路；总计投入1500多万元，共有8个农村生活污水处理项目申报竣工验收，涉及16个自然村4100余户，受益率达90%以上。基础设施建设不断提升。乡卫生院综合楼项目于2013年完工；2015年底，实现居家养老服务照料中心行政村全覆盖；村级便民服务中心完成规范化建设；完成了章村中心村建设，潜源环村公路和水泥球场建设，茶川、上宕村庄整治；实施了上东山、大坑旧村改造；基本完成上宕美丽乡村、胡村古村落及章村胡村村口公园正在建设。我乡在全县率先推出具有地域特色的胡源LOGO，邀请专家设计神奇古方山脊线旅游项目、献山庙文化旅游项目、石牛山旅游项目等一系列特色旅游项目，共计投工投劳1000余个，修缮四条近30公里的游步道，设置路标指示牌100余处，修葺凉亭13座。通过设计制作胡源全域旅游规划图《胡源信步》、拍摄《朴石胡源・印象非遗》微电影宣传推广，胡源的知名度大大提升。五年来，我们坚持抓好美丽乡村建设，不断改善乡村面貌“五水共治”成效显著。全面落实盘溪流域河道综合治理规划，完成章村、胡村盘溪河道防洪堤及拦水坝建设工程；完成沿路头饮用水提升工程及上东山、上黄坛、招序等饮用水源地建设工程，确保村民饮水安全和节约用水。做好盘溪流域河道卫生整治常态化管理，2015年8月份通过生态物理处置方法，成功整治由于气候原因引发的插花墩水库库区蓝藻污染问题。完成章村、胡村两村盘溪沿线河道绿化工作，栽种红豆杉、银杏、桂花共计2300余株。“三改一拆”稳步推进。配合“百日攻坚”专项行动，切实巩固“无违建乡镇”创建成果。逐步完善“一户一档”档案工作，认真做好“无违建”创建“回头看”和控新工作。五年来，查实违法建筑624户，已处置485户，拆除139户，处置率100%，拆后利用率82%，共计处罚面积57250.26平方米，拆除面积22028.56平方米，处罚金额210多万元。2015年12月底全乡7个行政村全部通过“无违建”复验。“六边三化三美”持续深化。通过开展“爱国卫生月义务劳动”与“六边”区域洁净专项整治大行动，以坦五线公路两侧乱堆放整治为抓手，整村推进集中整治，积极打造洁净胡源。清理坦五公路、村庄公路沿线近15公里，清理乱堆放256处，清运垃圾近400吨，清除违法小广告600余处，清理卫生死角30多处，整治占道经营摊点18个，拆除乱搭建25处，累计拆除面积达1300多平方米。2015年9月份拆除坦五线路段及章村村中的简易厕所和违章建筑合计425余处，清理出近5000平方米空间。五年来，我们坚持民生优先，大力发展社会各项事业社会治理不断完善。以创建“平安胡源”为载体，加强领导，建立和充实平安综治工作领导机制。按照“社会治理一张网”的要求，重新划分网格，7个行政村共22个网格，统一由驻村干部担任网格长，及时收集治安、信访维稳、安全生产、流动人口等各类基本信息及与之相关的矛盾纠纷、安全隐患、民生需求等实时动态信息。加强社会矛盾纠纷“大调解”体系建设，做到小事不出村，大事不出乡；全面落实领导责任制，加强对农机、交通、食品、药品、防火防盗等工作的防范与巡查，不断扩大平安覆盖面，提高基层维稳能力。文体卫事业不断繁荣。2011年，“张山寨七七会”和沿路头女子叠罗汉被列入国家非物质文化遗产，通过举办全民运动会、迎案等活动和组建在校生“非遗文化传承队伍”，做好传承与保护工作；深入开展“讲文明，树新风”活动，推进生态文明村建设和六星文明户评比；建成章村、胡村、柘岙口、榧树根4个文化礼堂；连续3年举办了乡乡一台戏和乡村村晚，丰富农民文化生活；2015年度完成省级体育创强工作。公共服务进一步提升。五年来，全乡城乡居民医疗保险参保率均达96%以上；共有428户567人得到最低生活保障，累计发放各类低保优抚金1000多万元；救灾救济款、慈善金等70多万元，全乡累计有188人次受到医疗救助，408名残疾人得到各类扶持和补助。五年来，争取上级扶贫结对资金300多万元。累计消除4600元以下低收入农户421户665人，落实直补资金79700元，结对干部走访发放慰问物质84200元，发放助学金29000元，发放产业扶贫资金73900元，社会保障能力进一步增强。计划生育工作不断夯实。修改完善计划生育利益导向机制，并进行广泛宣传，服务能力进一步提升。五年来，发放独生子女户和“二女户”城乡居民养老保险补贴50多万元，奖扶人员2000多名。全力做好全面二孩的宣传、服务工作。食品（药品）安全、生产安全常抓不懈。结合社会治安综合治理网格，健全食品（药品）安全监管网格，强化属地管理。积极开展食品安全宣传周活动，发放宣传资料近万份。不定期开展安全生产隐患大排查活动，通过排查发现问题及时整改，及时消除安全隐患；全力做好全乡森林消防工作。政府自身建设不断强化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过“基层走亲连心解忧”活动，全乡实现“走村不漏户、户户见干部”。乡、村两级干部走访户数达到四千多户，走访率100%，征求意见建议共350条次，解决各类关系群众切身利益的问题213个。严格落实中央“八项规定”和省、市、县各项规定，坚决纠正“四风”突出问题，严肃查处违法违纪案件。五年来，共有16名党员干部受到党纪处分。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/zhejiang/2235.html各位代表，过去的五年，全乡上下攻坚克难，奋力前行，取得了一定的成绩，确实来之不易。成绩的取得，是县委、县政府领导与上级部门支持的结果，是全乡广大党员干部齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委、政府向在座的各位人大代表，向奋战在全乡各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与胡源建设和发展事业的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，在发展中仍然存在不少困难和问题：思想解放不够，破除束缚发展的思想障碍，任务还很艰巨；全乡三大农业产业发展受制约因素较多，农业产业结构调整有待加强；发展中新的矛盾不断涌现，影响社会稳定的矛盾和因素相互交织，维稳工作压力较大；村级集体经济薄弱，农民增收面临较大压力；基础设施和社会事业的发展还不能满足人民群众的需求，有待进一步完善；所有这些问题与不足，我们一定高度重视，采取扎实有力措施，在新一轮发展中切实加以研究解决。今后五年的主要任务和奋斗目标各位代表、同志们，“十三五”时期，是全面建成小康社会的关键时期。今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观总揽全局，认真学习贯彻落实党的十八大及各次全会精神，牢固树立正确政绩观，全力打开“绿水青山就是金山银山”的通道，确保与全县高水平同步全面建成小康社会，积极打造“朴石胡源、山水乡愁”的和谐美丽好胡源。“一江碧水、两岸青山”是胡源独特的生态优势，青山绿水和现有的产业基础是胡源实现跨越发展的重要依托，我们将以生态资源为依托、项目建设为基础、专项整治为突破、绿色发展为目标，努力探索致富发展新路子，在青山绿水间绘就美丽画卷。今后五年，将重点抓好以下几方面工作： 一、以生态资源为依托，积极打造山水经济培育主导产业。将茶产业打造成胡源区域品牌，以仙都黄贡星创天地项目为主要抓手，以“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”为原则，以“一业为主、多元跟进”为产业发展思路，全面整合中小型农业企业、省市县三级科技特派员、家庭农场、返乡农民工等资源，打造适应新型农业创新创业需要的众创空间和一站式综合服务平台。推进农旅结合。按照“四线一天地”指导思想进行规划，以历史文化保护为主线，提升“千年古盐道”、“张山寨七七会”等历史传统的文化价值；以产业链建设(茶体验、茶养生、旅游)为主线，提升茶产业与旅游业的经济价值；以践行“青山绿水就是金山银山”生态保护为主线，提升古方山―大洋山生态绿带的生态环境价值；以“仙都黄贡”、“胡源四居”、“古方山野外拓展”、“胡源信步”等品牌创建为主线，提升“仙都黄贡”牌茶叶、“主题民宿”乡村游、“千年古盐道”文化游等农业品牌知名度。最终形成农业助推旅游，旅游反哺农业的良性循环机制。 二、以项目建设为基础，扎实推动富民强村壮大集体经济。做好资源储备工作，在守住底线的基础上对符合垦造的区域进行调剂、流转，不但为今后发展规模产业奠定基础，同时也能带来可观的资源收入。盘活资产，通过低产改造、流转承包等形式提升我乡主导产业的效益。通过项目建设，充分利用可开发的土地和资源，将政策红利最大化。促进村民致富。以“星创”项目为契机和依托，整合“小”、“散”、“低”资源，形成规模效益；培养一批为“四线一天地”系列旅游产业服务的专业农民；在原有基础上继续做强来料加工产业，带动留守妇女增收致富；充分运用“互联网+”新理念，积极拓宽农产品、传统手工艺品和旅游产品营销渠道，增加农民收入。 三、以专项整治为突破，持续深化美丽乡村建设推动项目建设。构建大项目框架，一是争取上马盘溪流域水电生态改造项目，尽早恢复水环境和生态系统修复；二是争取实施坦五线生态改造项目，改善沿线生态、卫生环境；三是连接榧树根至方溪北山，打通胡源至方溪联网公路。以小城镇建设、历史文化古村落保护开发、传统文化遗产传承保护为平台，推进美丽乡村精品村、特色村、示范村和花样农家建设，打造一村一韵、一村一景，全力抓好乡村旅游发展，积极开发休闲农家、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品，以浓郁的乡风乡味留住游客，推动乡愁旅游大发展。抓好综合整治。借力小城镇综合整治的东风，全力打好“两路两侧”整治、“五清”行动、“六边三化三美”等美丽乡村建设组合拳，抓好坦五沿线、盘溪流域的环境综合治理，实行村级互检制来做好“五清”工作，进一步完善农村环境治理设施和保洁管护长效机制。制定实施新的治水五年行动计划，推动“五水共治”向纵深发展，严格落实“河长制”。狠抓治水项目建设，继续实施农村生活污水治理，强化饮用水源地保护，把清污泥纳入“五水共治”重点内容，做好河湖库塘清淤工作。遵循乡村自身发展规律，科学做好乡村规划，积极推进农村建房规范化，提高农村建房规划建设管理水平。继续大力推进“三改一拆”，发挥村级网格监管作用，切实强化源头管控，注重拆改结合。深化“青山白化”治理，全面推进生态墓区建设。 四、以创新管理为基石，加速推动社会事业发展强化社会治理。加强“四个平台”建设，深化村居德治、法治、自治“三治融合”治理模式，完善社会矛盾化解工作机制，提高基层社会治理能力。加强基层组织建设，提高基层组织干事的主动性，推进社会管理综合治理，完善信访维稳工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，加强村规民约宣传和管理措施落实，努力把问题解决在乡村两级，形成风清气正的社会风气；全面落实安全生产责任制，实行“一岗双责”，抓好全乡安全生产、防灾减灾、消防安全、食品药品安全等各项工作。加强平安创建，认真落实宣传、巡查和抽查工作，构建立体化社会治安防控体系，尽全力保障人民群众的生命财产安全，不断提高人民群众的平安满意度。强化社会保障。完善民生清单，按照基层群众的实际需求及时调整清单内容，并按计划完成；落实各类保障，继续做好低保、救助等民生保障工作，确保弱势群体得到关爱和帮助；组织开展丰富多彩的文体活动，提高群众精神面貌，繁荣乡村文化；支持和规范教育发展，提升教育水平，推进教育现代化创建。加快完善公共文化设施，完善农村文化礼堂建设。完善公共卫生服务，稳妥实施“全面二孩”政策。认真做好统计、气象、档案、双拥、人民武装、妇女、儿童、青少年、残疾人等工作。强化队伍建设。在行政组织之外，抓好群众队伍建设，增强群众参政议政和参与社会管理的热情和水平，吸引在外乡贤回乡投资创业。着力打造好乡应急队伍、章村青年创业领头军、胡村农合联队伍和上坪乡贤文化志愿者协会队伍建设，摸索出一套可行的标准，树立好队伍标杆。 五、坚持依法行政、廉洁从政，进一步建设人民满意政府深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻党的十八大和明年召开的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实抓好县委县政府各项决策部署的落实。坚决执行中央“八项规定”，严格落实党风廉洁建设。自觉接受监督，认真做好人大代表建议的办理。全面推进政务公开，强化“胡源发布”等新媒体建设。坚持干字当头，执行第一，落实为要，狠抓政风建设，大兴干事之风。

  2025-07-19

• 【投资遂昌县】2018年湖山乡政府工作报告

  各位代表: 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请出席会议的同志提出意见和建议。 2017年政府工作回顾 2017年，乡政府在上级党委政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖山乡以党的十八届六中、七中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，聚焦“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大主题，坚定“慢生活休闲旅游度假区”的发展目标，立足乡情实际，真抓实干、砥砺奋进，实现我乡经济社会各项事业协调有序发展，较好地完成了乡十七届二次会议确定的各项目标任务。 回顾2017年，我们重点抓了以下几方面工作。 一、项目引领、农旅融合，生态产业提质增效，美丽经济稳步发展 生态农业深入推进。大力推动湖山农业产业结构从板栗种植单一型向品种结构多样型转变。2017年，新增中蜂养殖1000余箱，全乡中蜂养殖达5000箱;发动群众种植番薯新品种1500余亩、香榧150亩、油茶500亩;完成中央立项木本油料产业提升项目3790亩，良种推广1065亩。全力打造生态精品农业示范乡镇，完成12个市级生态精品农业产品、2个市级生态精品农业示范企业、3个市级生态精品农业示范性休闲性家庭农场和1个市级生态精品农业大学生创业典型的创建工作。积极推进健康农业发展，加强“三品一标”认证，建成“丽水山耕”区域品牌主体7个、有机食品4个、无公害认证1个、绿色食品1个、省森林食品1个和注册商标1个。实现农业总产值10016万元，农民人均收入14948元，同比分别增长7.5%和10.8%。 工业产业稳健向前。2017年招商引资实际到资7500万元，固定资产投资6005万元。三归村成功引进桂林和记低碳环保有限公司，红星坪村顺利与宁波极地酒店管理有限公司签约。积极按照县生态工业经济发展思路，着力强化湖山萤石等矿产生产服务和安全指导，鼓励角坑弄浮选厂等企业开展技术改造。全年投入技改资金780万元，完成生态工业投资任务的156%。通过前期筹备，大柳沙矿山项目正式开工建设。2017年全乡工业总产值达14180万元。 全域旅游加速推进。以全域旅游“十个一”项目为抓手，积极融入全域旅游示范县创建工作，按时完成年初制定的“必做五个一”和“自选五个一”项目。地心温泉项目于7月份正式开工;湖山记忆・乡愁主题体验村落完成土地征收和坟墓迁移工作;湖山会项目完成规划编制，通过县级评审,区域旅游氛围更加浓厚。大力发展民宿产业，逐步形成珠村畈、红星坪民宿集聚群，2017年建成并投入经营民宿3家，新增床位50个。积极探索农旅融合新模式，“十一”期间推出全市首个渔旅融合项目“千鱼飞跃”，借助电商平台，有效扩宽湖山有机鱼销售渠道;结合精品农业品牌创建，推出龙珠岗蜜桔采摘游体验，接待游客3000余人，丰富游客项目体验，促进农户增收。组织乡村干部90余人对沿湖缓坡地带播撒紫云英种子，打造百亩花海;成功举办“山水往事醉美湖山”摄影采风活动，并获得中国摄影网和遂昌摄影家协会授予湖山乡“中国摄影之家”“摄影创作基地”的荣誉称号，湖山的知名度和美誉度进一步扩大。 二、立足实际、科学谋划，全面实施乡村振兴战略，重点工作有序推进 土地整理“持续发力”。全年完成耕地垦造项目立项1660 亩，完成垦造任务670亩。目前，姚岭村外高椅门、田璜、三归村大畈分家祥、长安村上山前、湖山村天子地、三归村塘源口等6个耕地垦造项目已竣工验收，湖方、长安两村耕地垦造项目已完成总工程量80%以上。项目总体进度位列全县20个乡镇前茅。 洁净乡村“焕然一新”。针对各村保洁工作中存在的责任不清、效率不高、管理不严等问题，积极探索保洁新模式，引进保洁公司承包11个村的日常保洁工作，乡洁净办负责管理、督查、指导并取得初步成效，全年洁净乡村工作排名从原来的全县第17名前进至第13名。加强乌溪江水库水源保护，全年组织开展库面打捞170余人次，库边、河道清理350余人次，各交接断面水质均达到标准要求，其中与衢州交界龙鼻头断面水质继续保持在一类水质以上。 五水共治“深入推进”。顺利完成11个村的农村生活污水工程并通过验收。完成集镇区块供水项目的初步设计和现有自来水厂应急提升工程。先后开展制砂行业整治、畜禽行业整治、库区专项整治、剿灭劣V类水等整治活动。关闭乌阴坪、三归两家砂场，会同水力、渔业部门执法，严厉排查、处置非法捕捞，非法网箱，灯光诱捕，非法鱼排等行为。重拳出击彻底剿灭劣V类水，排查出小微水体点位112个，通过制定一点一策，分类限时处置，顺利完成18个市级整治点位及隐患点的销号工作;成功取缔生猪养殖点6个，拆除猪圈4196。积极应对“6・22”洪灾，及时转移危险地段人员，未出现重大人员伤亡和财产损失，有效组织灾后生产自救、设施修复。 治危拆违“强势突破”。第一时间撤离危房内人员，腾空D级危房45幢132户，拆除72户;管控C级危房10幢14户，拆除3户。全力做好长安外担水岗地质灾害点农户搬迁工作，平安撤离2户7人，均签订拆迁协议并完成地质灾害点房屋拆除工作。制定湖山乡2017年度争创“无违建县”实施方案和工作计划，全年共拆除违法用地面积26653，违法建筑面积42525，没收68户，累计建筑面积9309，完成年度一拆任务177%。 小城镇环境综合整治“面上开花”。全面启动小城镇环境综合整治工作，每月不定期开展集中整治行动，全体乡村干部发扬五加 二、白加黑、晴加雨的精神，对集镇范围内427个点位进行了全面整治。完成湖山乡小城镇环境综合整治设计规划文本，初步实施小城镇环境综合整治项目。完成湖山码头、茶青交易市场和水上搜救中心项目建设;完成三归至牌坊门沿线路灯安装、望湖小区绿化提升和湖滨大道沿线绿化。启动入口公园、湖山入口标志、西山停车场、公厕、沿湖景观亮化等工程。 三、关注民生、统筹发展，着力提升群众幸福感，社会事业全面进步 民生保障更加完善。严格遵循应保尽保、应退尽退原则，对低保户实行动态管理。截止目前，全乡共有低保户315户、446人，低保边缘户166户、471人，总救助金额13.1万元/月。发放医疗救助金55.9万元，救助88户265人，发放临时救助金10.2万元，救助118户334人。全面开展残疾人调查摸底工作，为全乡337名残疾人建立档案，落实重度残疾人护理补贴75人、8.2万元，困难残疾人生活补贴143人、16.2万元。2017年，城居社会养老保险参保5269人，已享受待遇1932人。城居医疗保险参保9304人，收取个人参保金215万余元，参保率98.42%。全年住院报销1300人次，报销住院费用644.31万元，其中特殊病种门诊报销1497人次，报销特殊门诊费用45万元。完成湖方村居家养老中心建设。完成5个村的消薄工作，提前实现2018年度消薄目标任务。 社会事业日益繁荣。推进人文乡村建设，继承发扬优秀传统文化，做深做透奕山村、福罗淤村的历史文化村项目建设及黄泥岭“音乐村”等特色文化村落建设;进一步完善湖方村、长安村文化礼堂建设;奕山村、黄泥岭村、三归大畈自然村入围浙江省第一批省级传统村落名单;湖山中心小学开设文化教育与文化传承相融合的十番特色校本课程，组建“十番”乐队，传承“十番”文化。全民健身室投入使用，进一步丰富干群的业余生活。完成农业普查工作，登记住户3073户，规模户18户，经营单位82家。完成全乡名木古树信息调查，确认古树群13个、古树355棵。建立流动人口服务中心，规范流动人口管理，2017年计生率达98%。继续加强基层武装规范化建设，抓好民兵整组和征兵工作，输送6名优秀青年入伍。加大技能培训力度，举办来料加工、电子商务、农家乐等各类培训20余次。实施三归九墅村庄提升工程，打造入口景观。完成三归村大畈自然村至石练迎新村联网公路、红星坪湖山头道路、黄泥岭紫林坞道路、姚岭村村通项目及康庄路护栏建设，进一步完善交通基础设施。全面完成乡政府十件实事。 平安建设效果显著。落实事故隐患排查制度和安全检查制度。科学合理配备村级安全管理员，完善乡、村二级安全监管网络。严格落实“一岗双责”，全年未发生矿山、水上交通、烟花爆竹、危化品、特种设备、农机、山塘水库、食品安全等方面的事故。全年共召开各类安全生产工作会议12次、开展各类安全检查114次、检查235人次，向群众发放安全宣传资料500余份。成立湖山乡义务消防队，添置救火设备，开展农房消防安全巡查，全年共消除隐患28起。加强社会管理综合治理各项工作，落实矛盾纠纷排查、维稳分析和重大事项风险评估机制，化解一批群众长期关注、反映强烈的突出难题，矛盾纠纷化解率100%，信访办件率100%。在全市“护航G20、平安夺金鼎”工作中表现突出，获得丽水市人民政府的嘉奖。 四、锻造铁军、提升服务，推进“最多跑一次”改革和“四个平台”建设 以“四优”机制助力“四个平台”。全力推进“最多跑一次”改革和“四个平台”建设，健全为民办事长效机制，加快服务型政府建设。采取选人用人“择优”、业务培训“提优”、实战检验“评优”、考核评比“奖优”等举措，全方位加强“四个平台”基层网格员队伍建设，提高群众对改革的满意度。 强化作风建设锤炼“湖山铁军”。进一步加强政府自身建设，认真开展“两学一做”学习教育活动，落实党风廉政建设“一岗双责”。严格执行中央“八项规定”精神和省委“28条办法”“六个严禁”，规范各项支出管理，对“三公”经费、差旅费、津补贴等各专项经费开展自查。落实干部考勤登记公示制度，开设村干部“擂台比武”，乡村干部干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，刚刚过去的2017年，是湖山乡慢生活休闲旅游度假区扬帆起航的一年。过去一年的成绩来之不易，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于全乡人民及各职能站所院校的团结拼搏。在此，我代表湖山乡人民政府，向各位代表，向全乡奋战在各个领域的广大干部群众，向所有关心、支持、帮助我乡经济建设和社会发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年来的工作，我们也清醒地意识到，与群众的要求和期待相比，政府工作还存在不少差距。主要是：农业现代化水平不高，农业特色产业规模偏小，农产品宣传力度有限、品牌优势不足、产品附加值较低;交通、旅游等基础设施还不完善，全域化、整体性不强，群众发展旅游积极性不高;干部抢抓机遇和创新改革意识不强，重点工作推进能力还需进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，切实增强责任感、紧迫感和使命感，在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。 2018年指导思想和主要任务 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我乡加快发展和转型跨越的关键时期。新的一年，我们要牢牢把握中国特色社会主义进入新时代的历史方向，进一步制定落实符合乡域发展的新思路、新战略和新举措，用实际行动践行乡村振兴战略，埋头苦干，狠抓落实，努力实现经济社会可持续发展，全面提升人民群众的获得感和幸福感。 今年政府工作的指导思想和总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十九大精神，不断深化“生态立乡、旅游兴乡、文化名乡”的发展理念，坚定“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展道路，全力打造湖山慢生活休闲旅游度假区，建设“生态环境更优、休闲体验更好、精美城乡更靓、幸福指数更佳”的美丽幸福大花园。 综合实际考虑，建议2018年经济社会发展主要预期目标为：全乡生产总值增长7.5%;固定资产投资增长15%;农村人均可支配收入增长9.5%。各项约束性指标达到国家要求，经济结构更加合理，发展后劲更加有力，人民生活更加富裕，社会保障体系更加完善。 围绕总体要求和预期目标，2018年要切实抓好以下四个方面： 一、坚持“一产提质、二产提升、三产提振”的工作思路，以农业增效、农民增收的“双增”为目标，大力培育生态产业。 立足湖山特色农业产业基础，加快现代化农业步伐，深入推进供给侧结构性改革，依托资源优势做好“生态+”“旅游+”的文章，促进旅游产业转型升级。 精准打造生态精品农业。加快体制机制创新，探索土地流转新模式，引导农业适度规模经营，启动有机农产品基地建设。加大农业招商力度，利用现有土地垦造资源选商引资、壮大主体，形成“引进一家、带动一片”的强大辐射效应。推动各村形成特色鲜明、分布集中、规模较大、效益良好的“一村一品”主导产业，培育新型职业农民、专业合作社和农业产业化龙头企业队伍。以电子商务为突破点，积极探索“互联网+农产品”模式，加快推进农产品标准化、品牌化建设，拓宽农产品销售渠道，提升农产品附加值。深入推行“集体控股+农户入股”运营模式，加大鼓励村集体发展集体经济项目，不断壮大村集体经济。 推动生态工业转型升级。通过新理念、新技术、新服务、新产品、新机制、新模式来培育新产业，着力抓好传统产业改造提升，鼓励现有企业技术改革，推动矿山产业整治提升。 进一步强化协调服务机制、实施保障机制和工作考核机制，通过班子成员带队，合力开展项目集中攻坚行动。 加快推进旅游项目进度。始终牢记“湖山是全县全域旅游的主战场、主阵地”的战略定位，围绕遂昌旅游发展“一心一廊六区”的空间布局规划，将湖山作为“慢生活休闲区”进行规划打造，使之成为独具山水休闲度假特色、融温泉养生养老、运动康体、乡村休闲等功能于一体的乡村型综合度假胜地。推动完成湖山记忆・乡愁主题体验村落项目土地招拍挂，争取项目接待服务中心、主题民宿群等主体工程尽快开工建设。加快湖山温泉养生岛项目一期项目开工，实施旅游特色街、接待中心等建设。有效解决那然“地心温泉”项目涉及的政策处理历史遗留问题，确保游客接待中心、停车场建设有序开展。继续加大招商力度，将前期完成的旅游项目成为引进后期旅游项目的基础，形成产业集聚。 二、加快推动美丽幸福大花园建设，打造美丽乡村升级版，构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局，全力营造良好发展环境。 按照建设湖山慢生活休闲度假旅游新业态的要求，高起点、高标准地开展美丽乡村建设，形成区域特色优势明显、主体功能定位清晰、城乡统筹协调发展、人与自然和谐相处的乡村发展新格局。 全力营造良好生态环境。巩固提升洁净乡村建设成果，着力解决突出环境问题，持续擦亮生态底色。在现有农村生活垃圾分类及分类处置试点村的基础上，按需增设垃圾三化处理站，完善管理制度。继续推进五水共治相关工作，深入探索机械化库面垃圾打捞方式，坚持开展河长制巡查，保持剿灭劣V类水整治成果，确保小微水体水质不反弹。抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目和农村饮水安全工程，按时按质完成项目建设。严格遵循科学划定、严格保护、适当利用、合理补偿的原则，完善对公益林的建设、保护和管理。加大三改一拆工作力度，巩固无违建乡镇创建成果，强化拆后利用，结合建设美丽乡村工作，综合利用好拆后空地。积极开展“六三三”和小城镇环境综合整治攻坚行动，对乱堆放、乱搭建、乱占道等不文明现象彻底清理，全力打造“干净、整齐、美丽”的新湖山。 不断夯实集镇发展基础。从环境卫生、集镇秩序和乡容镇貌三个方面入手，有序实施集镇管网序化、示范村居环境提升、交通设施完善、建筑外立面改造、码头公园建设、滨湖大道提升等小城镇环境综合整治项目，不断完善功能设计，补齐小城镇发展短板，切实改善群众旅居环境。 加快实现乡村振兴繁荣。以“极品村、精品线、全域美”为目标，大力实施乡村振兴战略，立足各村实际，有序化、规范化、差异化建设美丽乡村。深入推进美丽宜居村庄建设，深化“六边三化三美”行动，打造“湖光山色”美丽乡村风景线;加强传统村落保护利用，传承与保护乡村文化，做好历史文化村建设，合理规划农民住房和村庄布局;全力推动民宿重点村建设，培育休闲农庄、健康养生、自驾露营等乡村旅游新业态，拓宽农民创业致富渠道;落实农村产权制度、农村金融和“三位一体”农民合作经济组织、户籍制度等各领域改革;有序推进土地开发项目，深挖土地整治资源,以高标准、严要求抓好项目质量和进度，确保土地开发项目年度计划顺利完成，将土地资源转化为乡村发展优势。 三、以民生为第一牵挂，坚持以人为本，大力发展社会事业，改进社会治理方式，全心全意服务群众。 保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点，深刻领会我国的社会主义矛盾已经转换为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不断提升群众生活质量和幸福感。 切实提高保障和改善民生水平。提高群众收入水平，完善公共服务体系，进一步满足人民日益增长的美好生活需要。深入开展残疾人康复医疗、爱心助残、就业安置等工作;巩固低保帮扶工作，稳定低保占比水平，推进低保城乡一体化;坚持“精准扶贫、精准脱贫”原则，抓好村级集体经济项目建设和扶贫项目实施的监督管理，做到脱真贫、真脱贫。以完善计划生育服务管理、增进家庭和谐幸福、促进人口均衡发展为动力，不断促进计划生育工作创新转型发展。持续推进危旧房治理和大搬快治工作，让百姓住的安心、放心。 全面发展社会事业。不断提升健康教育、环境卫生、病媒生物防制、食品安全、疾病预防等方面的软硬件条件。深化医药卫生体制改革，推进医养结合试点工作，增设医养结合村级点位，全面实行社区服务医生签约驻点工作。优先发展教育事业，不断完善办学条件，提升教学质量。大力发展群众文化，提升乡风民风。加快发展定向运动、户外赛事等生态体育运动，做好“山水往事醉美湖山”摄影活动后期宣传评审工作。扎实开展温岭至常山公路湖山段政策处理工作，确保无障碍施工，改善群众出行条件。 积极创新社会治理。深化“平安遂昌”建设，依法打击各类违法犯罪活动。加强矛盾纠纷化解调控，扎实做好信访维稳工作，全面提高预防和处置突发应急事件能力。推进全科网格建设，设置全科网格等级指数，实行矩阵式管理。深化全民国防教育，积极组织基干民兵参加各类集训活动，做好“双拥”和军民共建工作。落实安全生产责任，开展安全生产专项治理，保持安全生产形势持续稳定。 四、突出勤政为民的工作理念，强化“尤为如此”的责任担当，以“干出新变化、实绩论英雄”为导向，不断加强政府自身建设。 坚持以人民为中心的发展思想，围绕“为民、务实、清廉”总要求，不断提升干部个人素质及工作能力，全力打造湖山发展新速度、服务新温度。 不断优化政务服务环境。进一步强化学习型班子、学习型机关建设，借鉴掌握发达地区先进经验，不断提高干部战略决策、统筹兼顾、落地见效的水平和能力。深入开展机关效能建设，深化“最多跑一次”改革和“四个平台建设”，按照“便民、高效、廉洁、勤政”的工作要求，着力提高工作人员办事质量、工作效率，及时适应社会服务发展需要。完善为民办事长效机制，加强优质公共产品和公共服务供给，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。 全力锻造勇立潮头的湖山铁军。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。严格按照“绝对忠诚、作风过硬、敢于担当、激情昂扬、实干实效”的铁军要求，牢牢掌握基层导向，实实在在深入到群众中去，时刻把群众的安危顶在头上，把群众的冷暖挂在心上。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神，严格落实省委“28条办法”“六个严禁”，持续巩固作风建设成果，从源头上预防腐败现象发生，树立廉洁政府的良好形象。 各位代表，湖山大发展的机遇已经来到，新的一年要有新气象、新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进“繁荣乡村、景观乡村、文明乡村、和谐乡村、幸福乡村”建设，为实现美丽乡村全域共建、美丽经济全业共融、美好生活全民共享而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资景宁畲族自治县】2018年大均乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表大均乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督下，在有关部门的关心、支持下，我们团结带领全乡干部群众，坚持以党的十八大、十九大会议精神为指导，紧密结合乡情，围绕省、市、县决策部署和大会战、大赶考、大走访的总体要求，以“和美大均”建设为统揽，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，经济社会等各项事业取得历史性突破。 一年来，我们主要做了以下四大方面工作: （一）突出优势抓产业，综合实力迈上新台阶。 全域旅游初步成形。一是涉旅项目建设全面推进，实施了畲乡之窗景区提升、水碓洋移民安置特色集聚区、大均村文化古村落保护利用、观音阁修缮、休闲绿道终点“13.14”景观、泉坑生态公园小品、李宝云中公社观景平台、泉坑亲水平台等项目，新增古街畲绣馆、如意算盘馆、畲族长寿茶、畲乡木偶非遗馆等特色展馆，大均乡、李宝村分别入选省风情旅游小镇(系丽水市入选11家单位之一)和首批浙江省3A级景区村庄;二是农家乐(民宿)提质扩面，依托畲乡绿道、畲乡之窗景区等资源，通过示范带动、政策驱动，目前，全乡发展农(畲)家乐53家，床位530张，餐位3000余个。泉坑水碓洋小区被评为市级农家乐特色村，大均乡被评为市级民宿农家乐集聚区。引进投资150多万元的精品民宿“宿叶”，投资200万的大赤坑高端民宿“云鹤水岸”，成为农家乐(民宿)提升发展的示范。 民族文化活力四射。一是完善文化阵地建设，大均村文化礼堂被评为市三星级文化礼堂，新建了泉坑文化礼堂，成功创建县职工文化家园示范点。二是打造特色文化品牌，大均文化标识逐步形成，深入挖掘大均民族、历史传统，推出畲歌赛、畲族长桌宴、篝火晚会、渡亲节、沙滩狂欢节、彩虹跑、铁人三项、南瓜节等极具大均特色的文化活动，在原有腰鼓队、广场舞队、舞龙队等10余支队伍基础上，组建李宝村畲歌队、门球队，泉坑村畲歌队及乡讲解员队伍等队伍，大均文化品牌影响力大幅提升。 生态农业独具特色。一是推进高效生态农业发展，一产基础持续巩固。积极发展茶叶、毛竹、高山蔬菜等传统优势产业，形成区域品牌效益。全年种植梅山西瓜40亩，三格村四季豆等高山蔬菜80亩、玉米50亩，伏叶村新种茶叶20亩，梅山村旱改水项目顺利通过验收。二是扶持新型农业发展，农旅融合初具规模。完成蓝莓基地高效节水项目及82亩土地流转面积复核，为下阶段蓝莓培育、蓝莓节举办夯实基础。完成大赤坑草莓基地栽种培育。云中公社古法农耕品牌打响，成为“畲乡好食材”，实施了喷灌节水项目。 （二）突出整治抓环境，美丽乡村展现新风貌。 环境面貌大幅改善。一是深化问题整治，村容村貌实现序化美。成功创建“无违建”乡镇，拆除违建、旱厕、乱搭乱建等26386平方米，完成全年任务量的131.9%。以小城镇环境综合整治为突破口，投资1100万元完成入口景观小品、村庄整治、强弱电线路整治等20个项目，完成三条道路车乱停、道乱占现象整治，完成乱堆乱放200多处整治，全市首批通过小城镇综合整治验收，村庄面貌更加整齐有序，为发展腾出了空间。二是突出工作重点，人居环境迎来洁化美。全年清理广告牌、小广告等300多处，同时以“五水共治”为抓手，推进水岸同治。落实“河长制”，实现治水工作常态化，启动县乡人大代表监督治水、全民治水等系列治水行动50余次，整治小微水体3条，出境断面水达一类标准。全面完成生猪整治工作，将禁止家禽放养河道写入各村村规民约。 基础设施逐步完善。一是深化民族村建设，民族群众生活得到改善。全面完成畔灶自然村道路建设、三格停车场建设及硬化、白锄、黄泥田村庄整治及村道硬化等项目建设，叶坑至半山防洪沟建设通过验收，伏坑美丽宜居项目、黄泥田至东岗林道路、叶坑至林场林道路路面硬化基本完成，李宝生态演艺广场建设、三宝石村庄整治提升，三格前降村道路硬化、综合用房项目等有序推进。二是攻坚重点项目，群众生产环境进一步优化。以“大搬快治”为抓手，推进地质灾害治理及异地搬迁、危旧房改造等工作，保障群众居住安全。积极攻坚52省道政策处理，圆满完成红线内政策处理，后续补征工作进展顺利。基本完成伏叶、泉坑、大均、李宝4个村饮用水提升工程，水利设施全面升级。启动泉坑碧水映村项目，完成梅山林区道路修复，大赤坑外村至里村联网公路建设有序推进。 村庄打造日趋靓丽。一是围绕美丽创建，乡风文明呈现新风尚。深入开展六边三化三美、美丽庭院评比等工作，打造干净、整洁、有序的美丽新家园示范点。大均成为全县首个通过验收的省级卫生乡镇，进一步夯实卫生强乡基层基础。积极开展美丽宜居示范村建设，成功创建伏叶、泉坑市级美丽经济示范村、新庄市级花样村庄。二是发挥地域特色，村庄发展体现多样性。在“五朵畲花”打造基础上，继续深入实施一村一主题、一村一品牌建设。完成梅花圩花样村庄建设，打造“景宁赏梅第一村”;启动大均村历史文化古村落保护工作。 （三）突出民生抓保障，人民群众取得新收获。 双增工作扎实有效。一是结合本地资源，增收项目有效落实。9个行政村均实现集体经济总收入10万元以上，三年任务一年完成。完成三格基地土地开发，泉坑光伏产业项目验收投产，伏叶、李宝、三格集体发展项目进入招投标阶段。二是积极引进优质工商资本，产业发展形成活力。引进蓝天农业开发有限公司发展坑、泉坑蓝莓基地，全乡形成了梅山西瓜、三格高山蔬菜、坑蓝莓等在全县范围内有一定影响、能有效助推农民增收的区域优势农业品牌。 社会治理平稳有序。一是夯实基层基础，平安综治出新成效。全面深化“两网融合”工作机制，深入推进平安校园、平安村居、平安景区以及无邪教村、无毒村创建工作，加快社会治安综合治理大防控体系建设。严格落实信访责任制和矛盾纠纷调处机制，全年累计开展集中排查124次，调处各类矛盾纠纷94件，接到县纪委转办信访件5件，均已查清事实予以回复。全年未发生较大的群体访和越级访案件，重大节日等重点时段实现“零上访”。二是强化工作落实，安全生产等工作有保障。全面落实安全生产“一岗双责”制，对重点时段、重点区域、重点人员采取重点对策。加大力度对在建工程、危旧房、地质灾害点、涉水作业、消防安全、农家乐民宿等进行重点落实，排除安全隐患，实现全年安全生产零事故。此外，加强对防火、防汛、动植物疫病防治等工作的监管，尽最大努力保护人民群众的生命财产安全。 社会事业均衡有力。一是统筹推进民政助残，社会保障全面落实。严格落实低保政策，规范低保对象申请、研究、确定等过程，确定低保对象221户383人，低保边缘户128户298人，残疾补助对象218人。截止2017年12月底，新农合参保3748人，参保率99.34%，发卡2639张，完成住院报销76人175025元。二是坚持教育为先，科教文卫工作不断深化。提早一个月完成乡卫生院中医馆创建工作，大均乡校被认定为第二批全国中小学中华传统文化艺术传承学校，评为县全面先进学校。认真抓好计划生育工作，全年计划生育率、外出育龄妇女重点对象联系率和流动人口信息反馈率均达到100%。此外，国防动员、双拥、宗教、侨务、统计、档案、邮政、地方志、气象、老龄、工会、团委、妇联等各项工作均取得新成效。 （四）突出作风抓党建，从严治党实现新进展。 机关效能不断强化。一是规范制度建设，干部作风得到提高。切实做到“预防为主、制度管人”，制定出台周一例会、干部值日、公务接待、责任追究等10余项内部制度和承诺服务制度。同时，严格落实正风肃纪各项要求，认真执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”、县委“4个严禁、12个一律不准”相关规定，班子带头突出抓好酒局、牌局、干部考勤、公车管理、公务接待等问题整治。加大对工程建设、招投标、项目管理等廉政风险防控力度，筑牢干部思想防线、守住道德底线，不越纪律红线。全年未发生干部违法违纪案件，在省市县多次开展的正风肃纪明查暗访中我乡未出现干部违反纪律规定被通报的情况。二是强化自身建设，政府职能有效转变。全面深化“四个平台”建设，积极落实“最多跑一次”，精简流程，让数据多跑路，百姓少跑路。始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持民主集中制原则，积极开展学习型党组织建设，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，推进党员志愿者服务、“点亮微心愿”等活动有序开展，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。全年累计帮助残疾人、困难党员、群众、留守儿童等实现微心愿50余个。 法制政府持续深化。一是完善内部管理，工作落实有法可依。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。在三务管理上，制订并实施《大均乡农村集体“三资”管理办法》，充分发挥村监会职能和作用，加强对村级集体“三资”监管力度;在工程实施中，严格按照《大均乡项目管理实施办法》执行，坚持“五议两公开”，进一步加强群众对村级项目实施的支持和参与。二是夯实法制建设成果，法制工作拉开局面。立足市级行政调解乡镇现有成果，继续将法制宣传教育落实到位，并将法制工作贯穿到各项工作中。11月，组织全乡干部开展了普法知识测试和党风廉政应知应会测试。同时，配合县司法局开展了送法下乡活动，在大均村设法律咨询点，现场接受村民法律咨询，发放相关资料，村民法治观念、法律意识逐步提高。 工作氛围日趋浓厚。一是落实大赶考精神，学比赶超意识深入人心。深刻认知大赶考“事不求易，志不避难”创新实干要求，全乡上下牢固树立“敢担当、干实事、讲团结”的工作态度，通过召开村级大赶考目标陈述会、务虚会等，有效激发干部干事激情，真正营造了“躺着的站起来、站着的跑起来、跑着的争第一”的工作氛围。同时干部深入农村、深入农户，帮助群众解决实际问题的能力得到提高。二是展示对外良好形象，外宣工作取得新成绩。全年接受中央、省、市等各级主流媒体采访、专题报道40余次。发布信息200余件(次)，其中浙江在线、浙江日报等省级主流媒体30余篇，丽水日报、市政府网等市级主流媒体20余篇，畲乡报、新闻网等县级媒体150余篇。 各位代表，取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，是全乡人民开拓创新、克难奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表和列席代表，向全乡广大干部群众，向所有关心和支持大均发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业规模化、服务行业系统化、文化特色有形化、4A景区内涵等方面工作都有待进一步加强。下一步，我们将持续强化担当意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干、巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2018年工作总体要求和主要目标 2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照乡第十届党代会二次会议部署，2018年政府工作的指导思想是：坚持以党的十九大、省委十四届二次全会、市委四届三次全会精神为指导，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面践行大学习、大会战、大赶考、大走访活动，全力推进党建引领、互联互通、长效脱贫、洁美乡村、农旅融合、古村落实保护、景区提升和生态保护八大工程建设，为“和美大均”奠定坚实基础。 主要目标是：农家乐和民宿品牌初步建立，大均旅游的知名度和人气显著提升，生态旅游业对农民增收的带动作用得到进一步加强;美丽乡村、“六边三化三美”、项目推进等重点工作保持全县领先;乡域文化品牌打造、影响力和竞争力明显加强，教育卫生等社会事业加快发展，群众幸福指数逐步提高;政府自身建设继续加强，干部工作效能明显提高，人民群众基本满意。 三、2018年主要工作任务 根据上述要求和目标，2018年，我们必须重点抓好以下四个方面的工作： （一）坚持发展为先，巩固经济良好态势。 做强特色产业。全域旅游再发力，创建省级风情旅游小镇，发挥民族和区位优势，引进工商资本，在泉坑、新庄、伏叶建成一批高端精品民宿，打造泉坑省级农家乐特色村、伏叶省级农家乐精品村，探索建设智慧民宿(农家乐)系统，为游客提供智能化、信息化的便捷服务，打造智慧民宿(农家乐)示范乡镇。深入挖掘独具风情的畲族民俗文化，提升渡亲节、泼水节、南瓜节等一批畲族风情特色活动，丰富旅游文化内涵。谋划推进李宝畲王寨等1至2个亿元以上重点招商引资项目;力争年度畲族婚嫁表演场次破千;力争旅游收入在全市20个4A景区年度排名前列。 壮大传统产业。推进土地林地规模流转，做好生态农业提质增效文章，超额完成“景宁600”新建基地900亩、提升1000亩年度计划任务，重点打造三格黄精示范基地、李宝古法农耕蔬菜基地、梅山高山西瓜示范基地、泉坑蓝莓、大赤坑草莓等一批特色农旅品牌基地。搭建“畲乡之窗”600产品销售平台，破解产销瓶颈。 狠抓项目建设。不断完善重大项目社会稳定风险评估、项目前期谋划、项目推进、项目验收等工作机制。强化工作对接，推动项目有序落地。启动大均村省级历史保护与利用重点村建设;完成泉坑水碓洋下山移民点三期排水排污、道路、自来水、电力等项目建设;完成泉坑碧水映村项目;落实梅花圩立面改造二期建设;攻坚52省道政策处理;推进光伏产业发展，巩固集体经济薄弱村整顿转化成果。 （二）描绘和美画卷，实现家园品质化提升。 深化问题整改。在去年小城镇环境综合整治和省级卫生乡镇创建基础上，继续重拳推进环境卫生整治，联动推进路网、河网、管网、林网、垃圾处理网、污水处理网的一体化建设。继续抓好“六边三化三美”工作，加大对大赤坑、伏叶、大均、泉坑、李宝、新庄等“两沿”自然村的村容村貌整治。确保超额完成国家卫生乡镇两年任务的第一年工作目标，把大均打造成最美窗口。 开展美丽创建。强化生态保护，继续开展5+2美丽乡村、精品村、“花样农家”等生态文明、美丽示范村居创建，促进生态环境质量不断改善。切实抓好生态公墓建设，推进生态林业发展，有效提高人居环境，改善居住品。注重美丽人文，以大均村小城镇文明行动为支撑，高质量推进文明示范村、文明乡镇建设，让百姓心中充满“碧水蓝天”。 加强基础建设。完善道路互联互通，推完成三格联网公路、大赤坑里村至外村等道路建设，方便群众生产生活。落实惠民工程，完成泉坑畔灶瓦片翻新工作，改善居住环境;完成文化站提升，夯实文化工作基础。推进“厕所革命”，行政村公厕覆盖率实现100%，提升人居品质， （三）着眼民生关键点，助推群众幸福感提升。 完善社会保障。进一步完善养老服务体系，夯实新庄村养老照料服务中心运行基础，真正实现老年人老有所养、老有所乐。继续开展“大搬快治”行动，保障群众居住安全。深化大社保体系构建，确保基本养老、医疗保险参保率稳中有升。继续抓好困难群众扶持和保障救助工作，加大托底扶持力度。坚持以人民为中心，以双增收为重点，实现精准发力精准脱贫。 加强社会事业。立足文化名乡、体育强乡等创建，促进社会事业全面发展。突出文化引领，深入挖掘大均生态、民族、文化优势，固定举办渡亲节、畲族长桌宴等文化活动，打响大均文化品牌。做好泉坑文化礼堂提升及星级创建工作，健全村级文化队伍，打造敬茶、迎宾、畲歌、畲舞等民间文艺演出队。积极推进卫生院、村卫生服务点规范化建设，搭建覆盖全乡的医疗卫生服务体系。 深化社会治理。深化“平安大均”建设，细化网格员管理，强化乡村两级网格信息中心平台建设。探索乡村基层社会治理新模式，提升治理水平，突出“自治管理”，组建5分钟综合应急队、乡贤道德评判团、村民自治议事团、党员志愿服务队参与社会治理。突出“法治引领”，以“律师进村、法律便民”活动为契机，构建乡有一个法律顾问团、村有一个法务工作联络员、组有一名矛盾纠纷义务调解员、户有一名法律明白人的四级法治网。突出“德治教化”，开展“最美家庭”、“最美大均人”评选活动，营造文明、向善、崇礼、重教氛围的好家风、好村风。加强信访工作，落实信访稳控责任，做好群众矛盾纠纷排查化解。全面落实安全生产责任制，深化消防安全、交通安全、食品药品安全、防台防汛等专项行动，加强项目安全生产管理，切实保障人民群众生命财产安全，打造和谐稳定的社会环境。 （四）打造服务先行区，强化政府自身建设。 推进政府科学行政。继续用科学发展观和正确的政绩观统领政府工作，创新完善工作理念、方法和机制。强化政府职能建设，切实把政府职能转移到完善公共服务、优化发展环境、改善民生、加强社会管理上。强化法治建设，更加重视司法监督、舆论监督、社会公众监督。深入开展依法行政各项工作，大力推行重大决策、重点项目公示和集体决策制度，完善行政决策风险评估机制。依法推进“三务公开”，打造“阳光政府”。 推动服务高效务实。推进政府改革，深化四个平台建设，真正方便群众办事。坚持务实勤政，加强干部上下班管理，按照“项目化、时间表、责任人”的工作推进机制，严格目标管理，不断优化为民服务的本领与水平，增强政府执行力。将全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，始终坚持以人民群众的满意度作为评判工作的首要标准。把全部的心思都用在为群众谋利上，把全部的精力都投入到勤政为民上。真抓实干，扑下身子深入实际，深入基层，深入一线，竭尽全力为人民办好事、办实事、解难事。 保持政府清正廉洁。强化纪委全面监督，落实党风廉政责任制，深化“清廉小镇”建设，推行清廉村官考评机制。加强干部岗位目标管理，强化机关效能建设，完善工作问责制、限时办结制等制度，做到以制度管人，切实增强干部的敬业意识、自律意识和大局意识。同时运用远程教育多种形式，广泛深入开展廉政教育，坚持中心组集体学习和党员干部集中学习例会制，引导党员干部增强“抵抗力”，提高“免疫力”。厉行节约，勤俭办事，致力于建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍。总结提炼乡村发展经验，创建市级绿色发展教学基地。 各位代表!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，大均正处于最好的发展机遇期，实现乡村振兴，时不我待。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结、创新进取、奋力拼搏，为建设“畲乡之窗和美大均”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资云和县】2018年石塘镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 2017年工作回顾 2017年是本届政府履职的第一年。镇政府在县委县政府、镇党委的正确领导和全镇人民的共同努力下，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，以“农旅融合、乡村旅游”为主抓手，全力推进“帆影渔歌”大花园建设，较好地完成了镇十七届人大二次会议提出的各项目标任务。 一、石塘铁军争先创优，五大攻坚圆满收官。石塘镇坚决贯彻落实县委、县政府“云和铁军开局大会战”决策部署，全力推进小城镇环境综合治理、治危拆违、地质灾害隐患点“大搬快治”、全境剿灭劣V类水、项目政策处理等五大攻坚行动。明确“帆影渔歌小镇”发展定位，完成入口公园、C区块道路、溪鱼馆一条街提升、城镇绿化、滩下村沿溪区块等项目，开工建设瓯江帆船制作非遗展示馆，整治点位178个。腾空D级危旧房358户，修缮加固34户，拆除4户，拆除违法建筑27688平方米，完成县下达目标任务的138%。完成云和东游客接待中心、石塘镇中心小学迁建工程、石塘坑和金村地质灾害搬迁避让安置小区等3个重点项目征收工作，顺利推进235国道、“县县通”天然气管道等重大项目土地丈量。9个地质灾害隐患点101户完成房屋拆除，金村安置小区30户农户建房全部结顶，石塘坑安置小区建房顺利进行，石水缸、大麦垄2个整治点基本完工，石塘坑整治点正在施工。12个劣V类点位整治全面完成，五大攻坚行动均排名全县前列，我镇荣获“云和铁军开局大会战”标杆团队荣誉称号，被县委、县政府授予集体三等功。 二、农村环境日新月异，美丽乡村底色更加靓丽。“十里云河”、“茶田古道”2条美丽乡村风景线建设持续推进。滩下、长汀、高畲等村整体整治提升，完成横山头村历史文化村落保护工作，启动石塘、桑岭、竹子坪等村传统村落保护工作。在全县率先开展垃圾分类处理工作，建成垃圾集中收集房20个，完成金山下、杨村、石门坑等3个村公厕改造提升。持续抓好玉溪水库饮用水源保护工作，加强巡查、整治工作，开展整治10次，制止处置非法倾倒垃圾5起。“整洁石塘”建设全面开展。成立小城镇联合执法办公室，深化“垃圾兑换超市”工作，开展“整洁村居比学超”活动，建立月点评制度，制定《石塘镇“整洁家庭”评比实施办法》，在西滩头区块率先开展“星级整洁家庭”评比，评出三星家庭70户，二星家庭12户，一星家庭17户。长汀村被申报市级经济示范村，规溪村被申报市级特色精品村，我镇成为全县唯一申报丽水市美丽乡村示范乡镇，并在全市10个申报乡镇评审中获得总分第一的好成绩。 三、深入推进“农旅融合”，绿色经济引擎动力强劲。积极推进A级景区村创建工作，长汀村创成3A级景区村，规溪村创成2A级景区村，桑岭村、滩下村创成A级景区村。生态农业提效发展，推广茶叶“黄板”诱虫防治1200亩，新增茶叶种植600亩，“添清”茶叶荣获“浙江名牌”称号。成功引进湖滨板栗套种铁皮石斛项目，板栗产业转型升级迈出了新步伐。养蜂产业快速发展，全镇养殖数达到2000箱，桑岭江豪养蜂场、石塘坑王志华养蜂场被列入全县蜂旅融合示范点。农家乐民宿提质发展。新增农家乐、民宿9家，新增餐位640多个，新增床位40多张，长汀村成为全市首个“丽水山耕”走进“丽水山居”示范点，西滩头、长汀特色餐饮一条街初步形成。消除集体经济薄弱村工作有效推进。长汀沙滩项目、小顺爱国主义教育基地项目持续增收，小顺大坑电站建设、石塘坑电站收购扩容改造等2个联建项目有序推进。成功承办全国扶贫改革试验区会议长汀现场考察、世界丽水人大会云和分会小顺长汀现场考察、首届环云和湖铁人三项国际邀请赛现场维护等重大任务。成功举办规溪油茶花节、小顺红色文化大闯关活动、高畲杨梅节、长汀沙雕节、滩下瓯江帆船上水仪式等活动，乡村旅游快速发展，长汀沙滩接待游客突破100万人次，全镇乡村旅游总收入3700多万元，同比增长25%。 四、项目建设速度加快，农村基础设施逐步完善。小顺军旅创作基地完成土地招拍挂，小顺养生养老酒店、长汀桥改造前期工作进展顺利。规溪樱花雨骑行体验园项目启动，小顺至梅湾红军古道修复工程完成。桑岭至横山头联通公路建设基本完成，高定、叶村坪和坪地村“村村通”公路错车点建设、过横线公路改善提升，农村公路路面大中修工程,农村公路水毁修复工程完成。滩下、金村、金山下等村一事一议项目通过验收。土地垦造完成立项13个项目1315亩，开工建设11个项目1153亩。成功引进晨帆游艇会项目，项目总投资8967万元，年产6000万元的“免烧砖”项目今年完成固定资产投资1020万元。 五、社会事业协调发展，民生福祉有效增进。石塘村文化礼堂提升工程完成，双港村文化礼堂完成主体工程，小城镇文明行动深入开展，节庆文化活动丰富多彩，长汀村被评为省级文明村。石塘小学迁建工程开工，计生卫生工作扎实推进，成功创成省级卫生乡镇。低收入农户增收工作全面开展，我镇被推荐申报省扶贫工作先进乡镇。及时排查化解各类矛盾纠纷，共调处矛盾纠纷20起，调解成功率100%。圆满完成护航党的十九大等重大维稳安保任务。统筹做好企业(矿山)安全生产、道路交通安全、消防安全等各项工作，全镇全年没有发生安全生产事故。全面完成县“四个平台”试点工作，整合网格员队伍，加强考核，累计上报事项数、网格员人均月报事项数均列全县第一。 另外，养老保险、残疾人工作、农民实用技术、民兵、团委、妇联等各项工作都取得了新进展。 六、政府建设持续加强，行政效能不断提升。全面深入开展“两学一做”、“十九大”等学习教育活动，提高干部综合素质。自觉遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，主动接受镇人大监督、社会监督。切实提升“云服务”模式，加快推进“最多跑一次”改革，完善“四个平台”基层治理综合体现建设，精简流程、优化服务，打通服务“最后一公里”，大力提升群众满意度和幸福感。严格控制“三公”经费，加大正风肃纪力度和高压态势，高度警惕“四风”新动向新表现，强化责任追究，建立健全正风肃纪相关制度。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委“28条办法”“六项禁令”，进一步提升净化政务环境。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。饱含着县委、县政府对石塘的关心和厚爱，凝聚着广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在许多不足，主要表现在：农村环境问题还没有真正彻底解决，村民的环保意识不强，实现有效治理、长效管理任重道远;农旅融合发展还处在起步阶段，乡村旅游基础薄弱，特别是高端农家乐民宿和总体接待能力还非常不够;大部分集体经济增收项目和措施缺乏，“消薄”工作任务艰巨;行政效率有待进一步提高，少数干部责任意识、服务意识不强，缺乏工作主动性，作风还不够扎实等等。对此，我们将高度重视，切实加以解决。 2018年工作重点 2018年是我镇贯彻落实党的十九大精神和“帆影渔歌”大花园建设的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的起点上，面对全新的困难和挑战，我们将抢抓“乡村振兴”重大机遇，按照县委、县政府统一部署，明目标，树新杆，争先进位大赶超,奋力开辟“绿水青山就是金山银山”新境界，全力推进“帆影渔歌”大花园乡村振兴建设，全面加快实现我镇高质量全面小康步伐。 根据县委县政府工作部署和镇党代会精神，今年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，大力弘扬石塘铁军精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，深入学习贯彻党十九大精神，坚定“绿水青山就是金山银山”发展思路，全面实施县委县政府“八大行动”，争先进位大赶超，攻坚克难、砥砺奋进，推动各项事业发展再上新台阶，奋力加快“帆影渔歌”大花园和乡村振兴建设步伐，以优异成绩献礼改革开发40周年。 围绕上述总体要求，我们将着重抓好以下六个方面的工作： 一、加强规划引领，完善顶层设计。要布好局，谋好规划、定好项目，全面提速“帆影渔歌”大花园建设。一是抓住乡村振兴和“云和湖时代”全域旅游新机遇，制定“帆影渔歌”大花园10年规划。统筹推进“十里云和”、“茶田古道”风景线建设。谋划张兰、竹子坪、大岗山、石水缸片区发展，杨村、南坑、桑岭片与横山头、大源口片连通发展，高定、叶村坪、坪地片区融入小城镇发展。二是重点打造小顺-长汀-湖滨“大小顺”景区，规溪-滩下玉溪湖沿线开发，朱村片等重要节点。三是争取启动“十里云河”全线A级景区村创建，成为在全市第一个全线A级美丽乡村风景线。推进“茶田古道”沿线村花样村庄等创建。 二、加大环境治理，提升乡村品质。环境整治永远在路上，我们要以钉钉子精神，深抓、常抓农村环境整治不放松，力争“整洁石塘”新成效。一是重抓整治。持续推进农村环境整治，深化小城镇环境综合整治，深入开展“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”、“陋习革命”，提升新建一批农村公厕，建立厕所所长制，实施垃圾分类、深化垃圾兑换超市，继续做好农村生活污水治理设施的改造提升，确保治理设施长效化运转。二是深化机制。继续开展“整洁村居大比拼点评”制度，要求要更加明确，考核要更加到位，比学要更加精准。要在抓实抓好西滩头区域试点的基础上，进一步扩大“整洁家庭”创建面，全面提升群众的环境意识，增强整洁的责任感和荣誉感。三是强化管理。要继续开展联合执法活动，加大小城镇区域养狗、散养家禽的整治力度，开展农家乐民宿评星晾晒，形成长效常态管理。 三、紧扣项目引擎，激活经济增长。抢抓“大通道”建设窗口期，助力石塘各项建设加快发展。一要全力服务县重点项目。要做好235国道征收工作，全面完成“县县通”天然气国道政策处理工作，确保无障碍施工。确保项目按节点有序推进。做好石塘码头、云和东部接待中心、石塘小学迁建工程等项目各项服务工作，确保项目顺利推进。二要加快推进关键节点项目。合理开发土地资源，力争完成垦造耕地850亩。谋划大小顺景区项目建设，争取更多的项目进入实施。完成长汀、滩下2个美丽乡村重点项目，推进启动规溪樱花雨骑行体验园项目，做好朱村茶旅融合项目，加快朱村片农家乐民宿发展。三要抓好基础设施项目。加快推进石塘、桑岭、竹子坪传统村落项目建设，完成长汀桥改造项目，争取农村公路提升项目，进一步完善农村基础设施。 四、深耕“农旅融合”，推动转型升级。紧跟全县全域5A行动任务，积极打造石塘“全域景区”，拉高标杆，进一步推进景区村、风景线建设;一是提升农业产业。进一步提升茶叶、油茶、板栗“三大”传统农业产业，推广新技术，加大品牌建设，进一步做大养蜂产业，加快农产品旅游商品化。二是加快乡村旅游发展。加快农家乐民宿发展，完成小顺军旅创作基地、小顺养生养老酒店等项目。三是加大项目引进。加快湖滨晨帆游艇会项目建设，引进长汀沙艺术馆等项目，加大石塘峡开发招商引资工作，积极做好云和东部旅游接待中心项目尽快落地。 五、聚焦民生改善，回应群众期盼。大力实施乡村振兴战略，以人民需求为出发点，科学谋划，努力开创民生福祉新时代。一是持续抓好“双增”工作。在总结长汀扶贫工作成功经验，谋划带动性强，效果明显的项目，继续抓好低收入群众的增收工作。启动小顺大坑、石塘坑联建项目和竹子坪单建项目，确保完成“消薄”工作任务。二是全面落实民生保障工作。健全完善低收入人群生活保障机制和动态保障机制，切实做到应保尽保，确保全面小康一个都不能少。全面完成2个地质灾害安置小区建设。重视教育质量提升，全力配合石塘小学迁建工程建设。结合国家级卫生乡镇创建工作，加强公共卫生服务体系建设，重视解决农村留守人员系列问题。三是丰富农村精神文化生活。做好小顺村文化礼堂提升，完成双港文化礼堂工程。开展“进村居、进巷弄、进邻里”巷弄家常节等节庆活动。深入开展“乡乡一台戏”、农村春晚、畲乡婚俗等文化活动，弘扬优秀传统文化，重塑乡风文明。充分发挥好镇村两级乡村振兴讲习所、农村书屋、文化礼堂的作用，加强和创新农村社会治理，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。四是创建平安和谐社会。积极发挥“四个平台”作用，加强社会综合治理，加大矛盾纠纷化解力度，高度重视安全生产工作，全面完成创建省食品安全县任务，确保社会和谐、稳定、有序，打造“最平安乡镇”。 六、加强自身建设，提升服务水平。新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为，进一步做好新时代的答卷人。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，当高效率公务人员。进一步提升效率，大力推进“最多跑一次”改革工作，完善提升“四个平台”建设。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，提高政府工作透明度，自觉接受人大监督、社会公众监督。三是建设清廉政府。认真履行党风廉政建设主题责任，严格落实中央八项规定精神和实施细则以及省、市、县规定，持续强化干部作风建设，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，民生民愿重千钧!民生实事项目是全镇人民关注的焦点，是政府的庄严承诺。按照民生实事群众提、大家定、政府办的原则，今年的4件民生实事经本次人代会票决确定后，我们一定全力以赴把好事办好、实事办实，用实实在在的成绩取信于民、造福于民，以实际行动回应群众对美好生活的向往。 新时代的轮船已扬帆起航，新历史的画卷已缓缓展开。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义理想伟大旗帜，紧紧围绕党的核心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为高质量推进“帆影渔歌”大花园建设，加快石塘乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资云和县】2017年崇头镇政府工作报告

  崇头镇2016年工作总结和2017年工作思路今年以来，在县委、县政府的正确领导下，崇头镇党委、政府围绕年初制定的工作目标和计划，崇头镇紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，全面推进美丽乡村建设“十个一”工程，加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。 一、2016年工作开展情况 （一）强力推进项目建设，打造最美梯田风景线。一是梯田景区基础设施提升项目。全力推进梯田大道土地征收工作，自4月份以来，实施“项目难题清零销号大会战”，先后完成菇棚征收1万多平方米，耕地和林地征收110亩，迁移坟墓12穴，顺利推进该项目按时开工；完成投资900余万元的后交线梅源至叶段道路提升改造工程，解决云和梯田景区后交线大巴车通行难题；完成梯田景区停车场征收项目，该项目实施后可为景区提供2000多个停车位。二是梯田沿线村景提升项目。崇溪三望栏至崇头村段的生态景观河道工程作为梯田大道配套工程已开展规划设计；投资80万元推进武岱峰森林公园游步道延伸项目，总投资1400万元的苦枝墩旧村改造项目，今年先后完成了项目规划、土地平整并实施主体建筑的浇筑，明年即可竣工。完成栈云山庄 一、二期土地征收工作，其中一期已完成土地出让。完成了崇头、下两个村的花样村庄建设，均顺利通过市六边办验收。 （二）抓 一、三产业提升，发展美丽经济。一是建设农家乐（民宿）示范村。今年主要实施坑根村的农家乐（民宿）示范村建设，完成梯田文化长廊的主体建设和绿化工程，启动了村内游步道环线建设方案设计，实施了350亩耕地的土地流转，打造五彩水稻梯田景观，让村庄环境更加吸引人。在原有农家乐8家（三星级6家）的基础上，通过招商引资和吸引村民返乡创业将发展高端民宿3家，总投资约900余万元，目前牧云居、云栖木屋等特色民宿均已经开业经营。二是建设观光农业示范点和发展农林特色产业。在将军桥水果园和云和梯田世外桃源水果园，投资200万元建设游步道、实施水果轨道运输系统及观景台，打造我镇首批观光采摘型果园；在上吴坪发展农林特色产业，实施“黄金茶”基地扩面工程，目前已完成120亩栽种，并配套建设了观景台、游步道、停车场，总投资约150万元。在取得良好经济效益的同时，这里也成为了游客可驻足欣赏的美景。三是打造农村电商平台。培育农村电商龙头，“云和县鹤顶农业科技开发有限公司”已投资300余万元建设了种植基地和农产品深加工流水线，并拥有了自己的电商仓库和办公场地，推出的“白鹤尖”系列农产品在淘宝上畅销，行情看好。目前，全镇电商带动群众种植各类高山蔬菜有6000多亩。大学生村官创新“阿婆老茶”网商扶贫模式，通过创意营销为100多位留守老人创收，获得团市委电商扶贫项目比赛一等奖。四是发展生态能源产业。实施农业互补光伏项目。该项目作为我镇生态休闲旅游引资项目在操作，目前已完成400亩的土地流转，第一期项目已于6月份成功并网发电。同时我们也积极利用我镇水资源优势，推进四个小水电的扩容提升，发展绿色能源经济。 （三）抓其他项目推进，保证均衡发展。一是镇小扩建项目。通过与施工方和涉及农户进行多发沟通，多次协调解决政策处理问题和纠纷，顺利推进校舍和操场项目的施工；二是土地开发项目，全年共实施耕地垦造790亩，目前已经完成240亩，还有550亩近期可以立项；三是垄铺整村搬迁项目。目前4幢公寓房已经完成主体工程建设；四是隐居梯田项目，已经启动股改，作为总部经济来培育，拟于2018年包装上新三板；五是电力大楼项目的征收工作，目前已经剩下最后一户，因历史遗留问题正在协调；六是梯田景区相关土地征收工作正有序推进，其中停车场征收项目已基本完成，完成了坑根和梅竹350亩的土地流转工作，并实施了五彩梯田项目，获得游客一致好评。 （四）抓社会事业发展，促进和谐稳定。一是不断完善农村大社保建设。新型农村合作医疗保险参保率达到100%，实现应保尽保，农村住房保险的参保率达到99.6%，农村居民的社会保障水平进一步提高；二是不断提升学校基础设施。通过多次对接协调，使教育部门、工程施工方、学校及周边住户达成一致意见，小学扩建项目顺利开工。目前主体建筑已经浇筑完成80%。该项目建成之后，学生将会有更好学习活动场所。三是不断完善农村文化活动。完成了南山村的文化礼堂项目建设，进一步充实崇头、黄家畲、张家地等村的文化礼堂活动，农村文化活动更加丰富多彩，在镇区，谋划实施以农耕文化为主题的文化小广场和文化走廊提升工程，把传统的农耕文化用现代的艺术形式展现出来。四是注重举办特色节庆活动。先后成功举办“开犁节”、“尝新节”。作为云和县最重要的节日之一，第十届开犁节于6月4日成功举办，云和非遗文化表演、山水童话摄影展、创意稻草人、民俗体验和各类文艺活动吸引了大批的游客前来游玩，这一节日不仅提高了云和梯田的知名度，同时也为村民们带来更多经济收益。五是加强维护农村社会稳定有序。认真开展防火、防汛、防冻等工作，落实食品安全、项目安全、道路安全、低温寒潮等常规巡查，强化突发事件的应急预防和处置机制，确保人民群众的生命和财产安全，高度重视农村矛盾纠纷调解，全年共调处矛盾纠纷150余件，有效维护社会和谐稳定。 （五）抓基层党建，强化政府自身建设。一是认真开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。以“有为崇头”为创新载体，在全镇干部、各村支部中集中开展学习讨论41次，深入开展基层调研，解决问题39个，经汇总梳理后查找各类“短板”11条。并向群众广泛征询加快崇头发展的对策建议，有效实现集民智、聚民意，策群力、谋发展的讨论目的。全镇干部队伍在理念和服务意识上获得提升；二是全面推进“整乡推进、整县提升”和党员“两学一做”。目前全镇37个村均已召开动员部署会，结合清洁家园行动，明确了各村党员活动日，确保党员“以做促学、以学抓做”，形成人人争做合格党员的良好氛围。夯实基层党建水平，为村级组织换届工作打好组织基础。三是全力优化政务服务。进一步优化农村建设项目审批程序，实施了镇村干部的科学考核机制，把重点项目推进和重点工作任务完成情况以加分制纳入到干部绩效考核之中，积极实行“一站式服务、一条龙办理”的窗口云服务，实现窗口服务全天化，机关服务效率和质量明显提高。 二、存在问题和困难一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。 三、2017年工作思路重点从推进美丽乡村建设、美丽产业发展、干群思想解放和管理体制创新等四个方面谋划。实施美丽乡村建设，强力推进小城镇环境综合整治、菇棚整治等工作，拆改结合，打造美丽乡村；加快推进实施产业发展，努力推进以三产为主导、一产为支撑、二产为补充的新产业格局；全面实施思想解放行动，破除干群思想藩篱；全面理顺景镇管理“一个机制”、抓住外出人口管理、空心村资产盘活、流动党员党建“三个重点”、强化农民增收长效机制、农民转移后发展融合、基础设施投入管理、政府服务能力提升、创新干部队伍管理等“五个抓手”，实施体制创新，全面提升行政管理能力。 （一）继续狠抓发展方式转变，发展美丽经济一是发展生态旅游产业。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，拓展景区游客观光、体验质量；完善提升通景公路路况，在三个核心景区增加2000个停车位，解决景区道路交通问题；延伸实施景区二期建设，谋划吴坪七彩小梯田、五岱峰、银矿遗址等景观，呈现以云和梯田景区为核心崇头大景区，努力推进云和梯田5A级景区的创建。二是发展农家乐（民宿）产业。以后交线为轴，加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育，提升农家乐（民宿）日接待能力和服务品质，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养生养老民宿综合体项目，探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐（民宿），让民宿床位年均增长20%,餐位年增长30%，满足镇区、景区日益发展的需求。三是发展生态农业。不断加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施农旅深度融合，深入推进产业转型升级。以崇头省级农业示范园区和粮食生产功能区的“两区”建设为载体，积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地建设，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3至5个。在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌。四是发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜销售渠道，推广微博、微信朋友圈订购、专车配送等新销售模式，通过与电商合作和发展本土电商，打造电子商务村级平台，让梯田农产品进入淘宝、天猫，走进千家万户。 （二）继续狠抓城镇发展统筹，建设美丽新农村一是建设生态宜居中心镇。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕省级中心镇建设要求，全面加强环境保护和生态建设，全力打造以“养生养老”为主题的生态宜居中心镇，使“生态宜居”成为崇头的亮丽名片。结合“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”工作，进一步完善督查暗访机制，下大力气排查整改人居环境问题，建立和完善环境保护长效机制；加大殡葬改革力度，严控非生态坟墓，严治违建行为，探索“青山白化”整治的长效机制；进一步完善农村污水处理设施，着力解决突出环境问题。二是积极争取项目建设。围绕全镇经济和社会发展的重点，把项目带动贯穿于发展的全过程，以项目建设为平台，积极争取并做好重点项目建设，努力改善农村水、电、路、宅、田等基础设施条件，争取和储备一批项目，集中力量实施一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目，每年做成几件老百姓看得见、摸得着的实事。强化项目要素保障和组织协调，完善重大项目推进机制，全力突破政策处理等难点。三是加大基础设施建设。坚持把基础设施建设作为加快农村发展，保障民生的重要抓手，抓住国家政策和投资导向，多方争取项目。通过“一事一议”积极为农村建设争取项目支持，通过镇“十件实事”及各村“实事项目”的规划，加大民生工程投入，逐步改进农村生产生活基础设施，改善农民生产生活条件，增强农业综合生产能力。制定崇头镇发展总体规划和各个村的村庄规划，为新农村建设指明方向。 （三）继续狠抓公共服务优化，打造和谐村镇一是保持社会和谐稳定。抓好信访维稳工作，健全信访工作队伍，完善信访工作责任制，依法及时处理群众反映的问题，有效预防和积极化解矛盾纠纷。充分发挥基层组织维护社会稳定的作用，努力把问题解决在镇村两级。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。抓好安全生产工作，落实安全生产责任制，确保各项安全生产工作落到实处。二是提高社会保障水平。进一步完善社会保障机制，做好农村合作医疗保险、城镇居民社会养老保险、农村小额保险和农村住房政策性保险工作，增强社会保障功能。切实抓好特困群众、残疾人等特殊群体的社会救济、救助工作，落实最低生活保障制度，加强低保户、五保户动态管理，努力解决群众生产生活中遇到的困难。三是加大社会管理力度。抓好人口与计划生育工作，严格落实目标管理责任制，提供优质计生服务。加强精神文明建设，发挥文化礼堂的作用，丰富群众文化体育活动，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。进一步整合教育资源，提高教学质量，做好崇头中心小学扩建工作。加强公共卫生体系建设，进一步提高全镇人民的卫生保健水平。强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作。抓好森林消防工作，加大惩处力度，有效防治森林火灾。四是推进社会法治建设。进一步扩大基层民主，更加注重运用法律手段推动发展、维护稳定，提高全社会民主法治化水平。坚持党委总揽全局，更加注重党委自身建设，改革和完善议事决策机制，不断推进决策的科学化、民主化。强化党管武装。加强党对工青妇等群团组织的领导。完善党务、村务公开等制度，提高村民自治水平。 （四）继续狠抓干部队伍管理，强化自身建设。一是全力抓好村级组织换届工作。高度重视村级组织换届工作，做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。认真开展换届前经济责任审计工作。对村经济责任目标完成情况、财经执纪情况、农村群众关注的热点问题解决情况、村级“三资”管理情况进行依法公开，接受监督。做好各村“两委”班子及其成员在任期内履职承诺的完成情况的述职和考评工作。严明换届纪律，确保整个换届过程有一个风清气正的良好环境，选优配强村“两委”班子，切实加强以村党组织为核心的农村基层组织建设。二是狠抓干部作风建设。坚持党的群众路线，全面实施“从严治党”，全面推进“一线办公”法，让干部多下村，多入户，努力走实、走好联系服务群众的“最后一公里”。三是运用法治思维和法治方式推动社会发展。弘扬社会主义法治精神，坚持依法、依规办事，强化法律对干部行为的指导力、约束力。

  2025-07-18

• 【丽水招商】丽水市科技特派员任“双招双引”大使 激活山区发展动能

  2023年，丽水市以“双招双引”为战略抓手，针对科技人才紧缺实际，结合地方产业特色与资源优势，创新聘请浙江省科技特派员担任“双招双引”大使，通过发挥科技特派员技术、资源、渠道优势，构建招商引资、招才引智与产业创新协同推进机制，为山区县高质量发展注入新动能。 （一）助力招商引资当“参谋”。丽水市引导科技特派员立足地方产业基础，发挥技术专长和信息优势，协助乡镇申报省级科技专项资金、争取科技项目落地。在青田县，科技特派员团队针对当地中药材产业发展需求，开展中药材标准化种植技术研究与示范，推动建立“企业+农户+基地”合作模式。通过引导龙头企业采取“借种包收”方式，向农户提供优质种球和技术指导，带动农户发展中药材种植，形成规模化、标准化种植基地，有效延伸产业链条，促进农产品附加值提升。同时，科技特派员积极对接省级科技主管部门，帮助地方梳理产业项目，申报科技型中小企业、高新技术企业等资质，为招商引资营造良好政策环境。 （二）促进招才引智当“红娘”。依托科技特派员派出单位技术后盾，丽水市推动高校、科研院所与乡镇建立长效合作机制。科技特派员发挥桥梁纽带作用，促成派出单位与当地签订合作协议，共建研发平台、实训基地和专家工作站。遂昌县与浙江农林大学签订法人科技特派员合作协议，通过高校派驻科研团队、共享实验室资源、联合开展技术攻关等方式，为当地竹木加工、生态农业等产业提供人才和技术支持。目前，丽水市各科技特派员入驻乡镇已与浙江省内30余家高等院校、科研院所建立稳定合作关系，引进专家团队数十个，开展技术培训和指导活动数百场，为地方产业发展培养了一批本土技术人才。 （三）推动产业创新当“导师”。围绕地方主导产业和特色产业，科技特派员聚焦产业链关键环节开展技术服务，破解产业发展瓶颈。在缙云县，黄茶科技特派员产业团队针对黄茶种植技术难题，开展良种选育、生态栽培、病虫害绿色防控等技术研究，建立良种繁育基地和技术示范基地，推广标准化种植技术，提升黄茶产量和品质。2022年至2023年，丽水市各级科技特派员牵头或参与实施多项市级以上科技项目，推广新品种、新技术数百项，培训农民数万人次，带动建立特色产业示范基地数十个，推动茶叶、食用菌、中药材等传统产业转型升级，促进山区特色产业集群发展。 作为浙江省山区26县之一，丽水市始终将科技特派员制度作为推动乡村振兴和区域协调发展的重要抓手。通过赋予科技特派员“双招双引”大使职责，进一步拓展了科技特派员服务内涵，实现了技术服务与资源引进的有机结合。下一步，丽水市将继续完善科技特派员工作机制，优化激励政策，引导科技特派员在招商引资、招才引智、产业创新中发挥更大作用，为山区县跨越式高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【丽水招商】丽水市防控复工双推进 精细服务赋能企业发展新篇

  2023年，丽水市在统筹疫情防控和经济社会发展中，创新实施防控复工“两手抓”策略，通过做细做实“三服务”活动，有效支持企业快速复工与招商引资工作，推动经济持续回暖和社会稳定发展。 一、在2023年初疫情防控关键阶段，丽水市主动优化服务机制，聚焦企业复工复产与招商引资核心需求。通过全面启动“三服务”深化行动，当地设立了专项工作组，建立包联企业责任制，确保服务下沉至基层。例如，成立政策宣讲团队，定期进入工厂园区，现场答疑解惑。同时，利用智慧平台推送政策解读，避免企业因信息不畅延误进程，强化助企纾困实效。 二、针对企业负担问题，丽水市出台系列配套政策措施，如2023年发布的十八条扶持意见，提供一揽子特殊性支持。新政策大幅提高技改项目投资补助比例，并取消研发投入上限，助力企业转型升级。开发线上涉企政策“一码通”系统，整合全省资源，便于企业一键获取优惠信息，打通服务“最后一公里”。此举加速政策兑现，为企业节约成本和时间。 三、丽水经济技术开发区作为工业主阵地，创新模式推动复工复产高效进行。该区上线云招聘平台，面向全国发布岗位信息，缓解用工短缺。还推出“口罩银行”临时周转机制，以无息借出形式解决防疫物资缺口。复工企业落实严格防控措施，包括员工日常健康监测和分餐管理，确保生产安全两不误。全区规上企业快速恢复运营，复工率稳步上升。 四、未来，丽水市将持续深化“三服务”长效机制，探索数字化转型在服务中的应用。计划整合更多资源，拓展招商引资渠道，吸引外部投资参与当地产业链升级。通过常态化企业走访和需求调研，优化政策供给，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-16

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